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2018上海社会治理创新实践十佳案例:菊园新区党建引领生活垃圾“定时定点投放”
来源:上海嘉定 发布时间:2019-07-19 点击数:

为贯彻落实习近平总书记考察上海时提出的“垃圾分类工作就是新时尚”的重要指示精神,按照市委和区委的工作部署,嘉定区菊园新区紧密结合菊园城市化进程和基层实际情况,制定《菊园新区生活垃圾全程分类体系建设实施方案》,在区相关职能部门的大力支持下,充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,充分调动物业、业委会的主体作用,依托社区党员志愿者发挥先锋模范作用,齐心协力,围绕共同目标而不断努力,通过三个月的实践和探索,生活垃圾定时定点投放工作取得了超出预期的效果。

一是强化新区党工委牵头抓总,夯实机制保障。成立党工委书记为组长的领导小组,下设综合推进、实效监控、社会动员、设施建设四个专项工作组,建立双周工作例会制度,解决共性问题、研究个性问题,确保工作实效。通过推进大会、专题会议、工作例会传达区工作精神,组织新区班子领导、机关事业单位、基层村居干部118人次分两批到崇明区和虹桥街道参观学习垃圾分类工作。同时,成立了生活垃圾全程分类体系建设领导小组,明确党工委、管委会“双牵头”,党工委书记担任一级网格长,班子成员对口包干14个区域网格,并担任二级网格长,机关、事业、社区干部轮流参与当志愿者,面对面地指导垃圾分类工作。且针对问题突出的小区、楼道和垃圾箱房等,制定“靶点地图”,实行销号管理。

二是社区党组织因地制宜,发挥党员带头作用。为使生活垃圾分类理念在社区加热升温,社区党组织集中“火力”,结合大调研大走访,开展了“三轮入户宣传”工作,做到家家户户知晓。在此基础上,合理制定“一小区一方案”,即每个小区根据规模大小、设施状况等合理确定集中投放点,且灵活“定时”,一般与“绿色账户”积分同步。不少社区党员干部和志愿者开展“守箱行动”,对小区的垃圾投放情况进行规律排摸,并据此合理调整时段,并根据定时定点推进情况,对守箱志愿者、巡逻志愿者分工、时段进行不断调整完善。自5月1日起撤了1/3志愿者,极大地避免了人力浪费。实施“千名党员垃圾分类先锋行动”,设置“先锋岗位”,表彰激励积极参与社区垃圾分类的党员。699名社区党员全部签订垃圾分类承诺书,1040名小区在职党员中约70%结合“双报到、双报告”已签订承诺书,且走上双休日的志愿岗位。有些社区党组织探索垃圾分类“红黑榜”,对党员志愿者进行红榜展示,对高清探头追查乱扔垃圾的居民进行黑榜公布,同时开展“五星家庭”“五星楼道”“五星小区”等系列评选活动,进一步发挥警示教育和劝阻引导作用。

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三是依托区域党建共建平台,凝聚各方力量。在区域党建共建单位的大力支持下,积极开展“小手牵大手”活动,引导广大学生积极参与“垃圾分类小达人”评选及环保护照集章等行动;大众工业学校发动1000余名学生,积极加入小区垃圾分类志愿服务行列,努力通过“党员牵居民、老人牵子女、房东牵租客、老板牵员工”,发动和引导更多居住在小区的青年人和企业员工参与垃圾分类。成立物业公司红色联盟、房产中介绿色联盟、业委会橙色联盟,重点推动物业公司从“后台”走到“前台”,主动承担份内职责,为常态长效推行“定时定点投放”提供了重要保障。其中针对小区外来租户流动性大、分类意识差、定时定点不够配合等突出问题,菊园率先将区内14家房产中介整合起来,在全区乃至全市成立首家“房地产经纪企业绿色联盟”,以房东、中介、租户三方补签垃圾分类“合同条款”和“承诺书”为抓手,将租户参与垃圾分类情况与房屋押金相挂钩。目前,菊园新区正在考虑将社区商业纳入共建共商范围,筹划成立“金色商友联盟”,为垃圾分类扩大效应,进一步扩大覆盖面。

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