嘉定工业区越华社区党总支通过发挥党组织的“发动、引领、推动”作用，更好地提高党组织动员社会的能力和水平，密切党和政府与居民群众的血肉联系，巩固党执政的基层群众基础。

坚持党的领导，加强自治工作主导力

越华社区成立于2005年，现有实有人口4628人，党员人数达168人。近年来，越华社区通过一些探索和实践，建立起了党组织为核心、多方参与的自治模式，逐渐形成了以团队为抓手的自治格局，发展了组团式走访等畅通民意表达的渠道。

一是思想宣传发动，加大公众监督力度。倡导“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，引导居民主动审视自身行为，形成自律机制，逐步消除不文明陋习，养成良好的文明行为习惯，同时动员指导协调，加大居民自治意识，推进社区居民依法行使民主权利。

二是加强培育引领，建立健全自治机制。嘉朱公路1315弄门卫到朱桥农贸市场这段道路存在安全隐患，由于大型菜场设在此处，早高峰时人流量车流量特别大，2016年底，党员金振祥向党总支提议，可以增设交通值勤，得到了党总支的认可，月底党员大会上当场招募党员志愿者，26名党员志愿者组成了“阳光党员先锋服务队”，每天早高峰7点到8点这个时间段义务劝导行人，维持交通秩序。党员们根据值班表，大年初一正式上岗，每天有执勤记录本记录当天的情况，有特殊情况第一时间反馈到党总支。这群特殊的“交通值勤员”，发挥了党员先锋带头作用，引导居民群众自觉遵守交通秩序，营造畅通、有序、安全道路交通环境，得到了广大群众百姓的好评和支持。

坚持求真务实，加强自治工作有效力

一是加强民主管理。越华社区不断完善居民公约、居民自治章程等民主制度。有关社区公共设施建设、公共资源分配、公共事务管理等重大事项作出决策前，召开听证会，广泛听取社区居民的意见；发生涉及公益性、社会性事务以及矛盾、利益纠纷时，通过及时地召开协调会，保障居民群众的知情权和建议权。

二是完善民主监督。凡与居民切身利益有关的事项，都纳入民主监督范围，越华社区党员志愿者们不但对维护社区的稳定起到了重要作用，还对社区的其它工作也起到了一定的协调和督查作用。越华社区党员们自发成立了“阳光党员先锋服务队”，组成义务巡查小分队，监督物业维修基金的用途，对社区公共设施、环境卫生等定期巡视检查，同时查找社区存在的“短板”，并对不文明行为进行劝导，并把巡视情况记录整理反馈到居委、物业。党员们积极参与社区管理，以小群体带动大群体，将社区活动延伸到更多公共事务治理中，从而关注社区公众议题，主动维护社区稳定，承担社区公共治理的责任，为促进社区的和谐发展做出了贡献。

坚持多方协同，加强自治工作的整合力

一是发挥“五位一体”机制作用。理顺党总支、居委会、业委会等各类社区组织的关系，建立“五位一体”运作机制，定期召开由党组织召集，居委会、业委会、物业公司、社区单位、社区民警参加的联席会议，通报各自工作进展，协商小区重要事务。

二是凝聚社会各界共治力量。动员社区力量和运用社区资源，处理和协调社区事务，形成多方协同，共同推动的良好氛围，增强社会整合力和凝聚力。党总支每年发挥“活力在支部，活力在园区”项目作用，以项目引领，充分调动社会各界参与社区建设的积极性，“盘活”社区单位资源，为区域化大党建、社区建设和公益事业做出贡献，体现社区单位和组织的社会责任，进一步激发基层民主建设、社会管理创新的生机与活力。