作为嘉定区教育系统“党务干部素质提升工程”的重要内容，区教育工作党委于2019年4-5月间组织了为期六周的嘉定区教育系统党建共同体党务干部实务操作培训。此次以“聚焦基层需求，实施精准培训”为主题的培训，共涉及基层136个基层党组织和400多名党务干部，既是区教育工作党委深入探索党建与业务融合，助推嘉定品质教育发展的有力举措，也是切实为基层学校减负的一个生动缩影。

需求从哪里来？

从调研中来。2018年教育系统基层党组织完成集中换届后，90%的党组织实施“党政一肩挑”，行政副职和支部委员实现“双向进入”，还有一批年轻干部进入支委会，支部委员总数增加了38.89%，其中未从事过党务工作或党务工作经验不足1年的人员占比30.31%。换届工作一结束，区教育工作党委就面向全体党务干部进行了问卷调查，发现基层党务干部对“三重一大”“四责协同”“意识形态”“党员发展”等培训需求特别紧迫。在培训正式开始前，培训团队又利用UMU互动平台，再次了解党务干部迫切需要解决的具体问题。

从巡检中来。2017年、2018年教育系统组织了两次“地毯式”基层党组织全面从严治党巡检，发现一些学校对于“三重一大”的决策主体、决策流程、备案方法操作不规范；对于“四责协同”“三清单”的制定与实施路径不明确；对于党员发展的具体流程、党管系统的维护、远程教育管理平台的使用不清晰；对于如何优化课题研究、如何撰写支部工作计划与总结有现实的学习需求。

从反馈中来。培训团队在每一次培训结束时设置了“培训效果反馈表”，在当天的培训、互动结束后，了解学员对培训的满意度、培训内容与参训需求的相符度，特别关注培训中还没有解决或者新产生的疑惑，将其列为下一次培训和后期服务的重点。

精准如何体现？

人员精准。培训团队成员全部是区教育工作党委从事基层党建工作的机关工作人员，为了在培训中“讲清我所做”，他们详细梳理了操作要求，在区教育工作党委领导的指导下，三易讲稿，最终确定了《理解民主集中制，贯彻执行“三重一大”集体决策制度》《嘉定区教育系统推进基层党组织全面从严治党“四责协同”机制建设指导性意见解读》《意识形态责任制视角下学校宣传工作》《党员教育管理与发展》《从精准的计划到高效的总结，不只是文字——浅谈党建工作典型文本写作》五门培训课程；而参训的学员皆为（总）支部委员、网格秘书长和具体负责党务同志，为了在培训后“做好我所学”，他们事先也梳理了党建工作中的疑惑，拿着本单位的“三重一大”实施方案、“四责协同”三清单和支部总结计划等参考文本，带着实实在在的问题来学习。

目标精准。培训目标始终聚焦于提升教育系统党务干部的思想政治素质、履职担当能力和业务工作水平，始终关注他们的现实需求、工作困惑，力争在培训中解惑，在培训后“无惑”，以便在今后的工作中少走弯路，无“来回折腾”。如，针对基层学校上交的全面从严治党“四责协同”项目清单“大而空”的问题，培训团队重点讲清“切口”从哪里突怕，“从严”举措如何具体体现，力争让参训人员真正学懂弄通，让项目“小而实”。

方式精准。培训团队按照“小班化、分批次、全覆盖”的要求，以“下沉式培训”为路径，走进9个党建共同体，送教上门。大量采用案例教学、现场演示、互动答疑等方式传授操作技能，确保了培训有效性。如，培训老师巧设“大家来找茬”“材料排排座”等环节，抛出“组织女职工‘三八节’外出算‘三重一大’项目吗？”“42项党员发展材料怎么排序？”“学校信访回复如何避免‘茶壶里的风暴’？”等议题，引发参训人员的热烈讨论，大家在“争吵”和思辨中，理解了原理，明晰了程序，知道了应如何避免各类误区。

培训效果如何？

变“被动应答”为“主动出击”。以前,机关科室布置好相关工作后，习惯于被动等待基层学校上交材料或提问咨询。在本次培训中，三次磨课，九次讲解，不仅使培训团队成员业务更加精湛，也使机关工作人员的服务意识、换位思考意识得以增强，大家形成共识：只要基层有需求，科室就要想对策，要切实转变工作作风，把主动服务落在实处。

变“拍脑门”为“敲黑板”。以前，在面对基层上交材料中存在的问题时，机关工作人员经常拍着脑门说“文件都写得很清楚了，基层怎么还会出现这个问题”。此次“下沉式培训”，大家汇总易出现的问题，通过“敲黑板”，详细解读文件，切实帮助参训人员在今后的党建工作实际操作中突破难点，避免错点，凸显亮点。

变“小白”为“小红”。培训结束后，学员们感慨“总算摆脱党建‘小白’（新手）身份了！”“要多学点‘党言党语’”“党建和业务工作的结合点原来处处都是”“这下知道发展党员政审怎么做了！”……他们认为，这次培训较好地解决了自己理论学习与实际操作脱节的问题，解答了工作中的具体难点，增强了做好基层党建工作的信心和决心。

面对新形势下基层党建工作的新要求，区教育工作党委把“党务干部素质提升工程” 列入年度十大工作任务，除本次培训外，还陆续启动集团化学区化党建共同体网格长和网格纪检长工作研讨、基层党组织书记集中培训、党员工作室领衔人党性锻炼等项目，不断创新培训形式，优化培养路径，努力打造一支“理想信念坚定、教育情怀浓厚、党建业务精湛”的党务干部队伍，引领和助推嘉定品质教育发展更上层楼。