为加快推进重大工程建设,实现“又好又快”建设目标,区建管委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,针对重大工程推进过程中存在的“年度计划执行难、建设程序加快难、征收腾地推进难、配套建设落实难”的四“难”问题,以“突出问题导向,切实解决问题,推进项目建设”为重点,深入重大工程建设现场进行实地走访调研,深挖问题根源,全力推进重大工程建设取得新实效。
一、改进计划编制,细化目标任务
重大工程建设年度计划是当年重大工程推进工作的行动纲领。在走访过程中,区建管委充分听取了重大工程实施主体对年度计划编制工作的意见建议,本着“项目收集筛选要便捷、年度目标任务要细化、节点目标确定要科学、工作责任落实要到位”的思路,对区重大工程建设进度计划编制方案进行了修改完善,形成了《2020年嘉定区重大工程建设进度计划编制工作方案》,力求尽快达到年度计划编制系统全面、建设任务确定科学合理,具有较强可操作性的工作目标。
二、优化营商环境,提高审批效率
推进工程建设项目审批改革是转变政府职能,优化政务服务,提高群众获得感的重要举措。今年以来,按照市建设工程审改工作精神,结合世界银行营商环境测评,由区建管委牵头,稳步推进社会投资工程项目审批制度改革,从施工许可到竣工验收备案,进一步整合审批资源、总结经验、优化流程,提高审批效率、降低审批成本,基本实现了工程建设项目审批流程全面优化。
三、加强沟通协调,推进征收腾地
轨道交通14号线是市、区两级重大项目,其中本区境内的封浜车辆段铁路局用地一直未得到有效解决,成为制约工程建设的主要瓶颈。区建管委根据区政府指示精神,发挥牵头协调作用,主动对接区规划资源局、区房地征收中心和江桥镇政府,多次到项目现场进行实地踏勘,经安置用地选址、协商征收安置协议、现场放样新建新围墙、签订协议拆除老围墙等环节,完成了该企业腾地事宜,有效保障了14号线建设目标的实现。
四、制订支持政策,落实配套建设
配套设施是重大工程能否如期建成投运、发挥投资效益的重要保障。在走访过程中,发现制约配套设施建设的主要问题是建设资金的筹措。为此,区建管委与区发改委、区财政局在深入研究、广泛听取意见的基础上,拟定了《市级以上重大工程镇管配套项目区级财政补贴办法》,对符合补贴范围的配套项目,区财政按批准(或核定)的工程建设费的20%进行补贴。现该办法已经区政府批准同意,为减轻镇级财力负担,推进落实配套设施建设发挥了作用。现相关单位已按照文件精神,紧锣密鼓推进上汽大众MEB工厂、沪通铁路一期等项目的配套道路建设。
截至目前,我区重大工程建设保持了平稳有序的发展态势。区行政服务中心于9月正式投运、S7沪崇高速一期即将开通运营、区中心医院改扩建前建成、中科院上海光机所光学元件生产基地一期如期建成,轨道交通11号线陈翔路站、陈翔路地道(含泵站)、嘉北自来水厂深度处理、江桥G1A-04地块动迁安置房等项目进展顺利,为我区主动融入长三角一体化发展、完善优化资源配置、助力科创中心重要承载区建设、加大保障性住房供给,满足嘉定人民日益增长的美好生活需要提供支撑和保障。