“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,真新街道党工委严格按照市委、区委主题教育指导组部署要求,秉持“学习教育有回声、调查研究有布局、问题检视有内涵、整改落实有力度”的基本方针,努力做到四大历程有机融合、贯穿始终,坚持边学边调边查边改、学用结合突出实效,聚焦上下联动,开门整改,狠抓落实,扎实推进主题教育向更宽广、更纵深发展。
一、学习教育始终如一,熟读精思常有回声
读书百遍,其义自见。街道党工委聚焦主题,以自学为主,读原著、学原文、悟原理,精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,深入学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,刻苦钻研党史和新中国史,自觉对标对表,及时校准偏差。除区主题教育办公室要求发放书目外,还主动品读《中国共产党的九十年(上、中、下)》3册。从学习中汲取养分,从教育中认知自我,用知识武装头脑,锤炼党性。
三人同行,必有我师。街道党工委围绕专题安排14个半天时间,采取中心组学习、举办读书班等形式,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律8个方面,结合自学成果和岗位职责开展集中交流研讨。据统计,街道集中研讨已达12次,交流发言34人次。同时利用嘉定区红色资源,例如瞻仰外冈游击队纪念馆等增强使命感。从学习中感受能量,从教育中提升水平,坚持政治正确,提升业务能力。
以上率下,引学领学。街道党工委结合解决真新改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题,充分利用好“主题讨论”“主题讲评”“主题赛事”等方式加强学习,时刻关注党中央的最新工作部署与指导精神,深入学习总书记在十九届四中全会上的重要讲话精神和在上海考察时的重要讲话,坚持“党工委带班子、党工委书记带党员”,推动广大党员干部切实把学习成效转化为改造主观世界。将前期排摸“个别支部组织生活制度落实不到位”“部分小区文化活动场所老旧”“存在大量雨污混接混排”现象等3个问题纳入集中研讨专题。从学习中交流互鉴,从教育中抬高气场,力争用力在实处,整改效益群众享。
二、调查研究有的放矢,合理布局深挖问题
坚持有的放矢,杜绝形式主义。街道党工委力争突出调研重点。通过结合去年72项重点工作开展落实情况,落实大调研常态化制度化要求,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕区委区政府,街道党工委、办事处年度重点工作等进行调研,特别是将各自分管领域中工作重心与调研课题方向同步思考,避免调研形式化。党工委12位领导班子成员按照既定方略有序、有力、有效开展调研。从调研中增长才干、心系群众,从实处落实总书记对城市治理的指导精神。
坚持点面开花,杜绝避难就易。街道党工委紧盯问题不放手,摸清实情不含糊,分析症结不敷衍,解决问题不马虎,对调研发现的问题,确保“即知即改”。党工委书记肖伟关于“真新街道建设现代化新型社区专题调研”,合理确定调研主体、时间、地点等。10月12日,党工委中心组成员前往徐汇区天平路街道实地踏勘,结合个别访谈和座谈会,掌握真新现阶段产业发展和社会治理的问题和诉求,明确真新打造现代化新型社区的思路、发展目标和举措。据统计,真新12位领导班子成员共涉及调研对象16类,调研方式10项,调研安排各类活动28场次。从调研中扩大范围、实现覆盖,做到调研点面开花、成果斐然。
坚持知行合一,杜绝言过其实。街道党工委在深入学习理论和扎实调研基础上讲专题党课。按照“调研接地气”原则,街道每位班子成员将调研情况、调研成果和专题党课教案紧密衔接,让专题党课同样“接地气”。真新党工委12位领导班子成员专题党课受众群体达到1000人次左右,党课生动详实、数据到位、发人深省,同时突出针对性和时代性,重点讲学习认识体会,讲悟初心、担使命感悟,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措。建立调研“回头看”长效机制,对调研问题全过程了熟于胸。从调研中切磋技艺、贴近群众,确保调研知行合一,言之有物。
三、检视问题对标对表,透析内涵洗练初心
积极敞开言路,确保集思广益。街道党工委采取自查和他查相结合方式征求意见建议。班子层面:以设立意见箱、发放征求意见表等方式广开言路共收集意见建议65条左右,共29名人员参与;领导班子成员层面:以个别访谈、召开座谈会等方式从谏如流,共收集建议116条左右。尽全力把“两代表一委员”、机关科室负责人、基层党组织负责人、群众代表等的意见建议充分收集起来,重点查找领导班子在思想、政治、作风、能力、廉政等方面的问题和不足。同时领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间开展谈心谈话,相互听取意见建议。从检视中得到养分、从检视中开阔眼界,努力做到检视问题广开言路,避免浮于表面,深刻透析内涵,做到“一针见血”,全面系统洗练初心,积极强化使命担当。
积极自觉自省,确保对标对表。街道党工委积极对待、直面问题、分析透彻、认真负责。按照“六对照一结合”要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。重点开展“五查”工作,班子层面:共形成问题清单5条;班子领导层面,共形成问题清单30条。领导班子全体成员就《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关专题进行充分学习和研讨交流,召开对照党章党规找差距专题会议,在集体学习党章党规的基础上,实事求是找差距,既不回避问题、避实就虚,也不无限拔高、全面否定。切实做到自觉对表对标,深刻剖析反思。从检视中寻求灵感、从检视中了然于心,保证检视客观公正、有的放矢。
积极剖析反思,确保深刻内涵。街道党工委认真检视反思,针对工作短板和具体问题进行剖析,并形成检视剖析材料。重点采取“五联”方式配合查摆问题,重点针对“五防止”规定开始自检自纠,对问题找得不实、剖析反思不深刻的,诸如“街道意识形态工作还存在不平衡、不充分的问题,还存在意识形态教育覆盖面有限、形式单一、参与率低”等问题,党工委及时改进,再剖析、再反思。班子成员撰写书面检视剖析材料共计12篇,为主题教育专题民主生活会打下坚实基础。从检视中反省自我、从检视中分析利弊,努力做到检视高效务实、即知即改,为整改落实打基础、铺平台。
四、整改落实入木三分,上下联动彰显力度
聚焦党建民生,整改落实上下联动。街道党工委加强上下互动和部门联动,通过查摆和检视,落实整改组织建设、民生问题、市政建设等3方面问题。具体为街道个别支部组织生活制度落实不到位;街道老旧小区多,部分小区活动场所设施陈旧、活动空间不足;部分社区、道路雨污混排。通过查摆,整改措施如下:其一,社区党建办加强基层党支部规范化、标准化建设力度,将基层党建高质量创新发展推向更高水平;其二,通过社区用房置换来扩大使用面积及活动空间,结合居委3.0建设,通过在硬件、韧体、软件三方面改造,形成社区自主的共享社区;其三,诸如汇丰佳苑等6个小区,采取安装污水截流井的方式,实现雨污分流,该项工作在2019年完成。从整改中得到提质升级、精益求精,确保整改措施入木三分,落到实处。
聚焦群众问题,整改落实由粗到细。街道党工委有针对性地整治需要整治的突出问题,从检视剖析的问题中,结合专项整治工作,从群众反映强烈的问题中,列出与群众生产生活密切相关、最为突出的问题:1.领导班子理论学习系统性还需加强,对中层干部、基层党员要加强多种形式教育培训。(主题教育期间整改完成)2.深入基层不够,对基层单位实际情况掌握不够全面;对基层工作指导力度、支持力度还需加强。(持续推进)3.民生建设需进一步加强推进,道路、管道、河道等建设需要进一步精细化规划,加大维护管理力度。(持续推进)4.对基层党建工作指导和督促不够,部分基层党组织建设规范化、科学化水平有待提高。(主题教育期间整改完成)5.干部队伍梯队化建设有待进一步加强,特别是要加强青年党员、年轻干部的教育培养。(2019年12月底完成)街道党工委着力研究问题症结、想方设法拿出办法、加快步伐推进落实。从整改中寻求认真细致、从整改中力争落地有声。
聚焦问题核心,整改落实力透纸背。街道党工委带切实抓好自身问题整改,对本街道存在的问题主动认账担责,落细落小,整改到位,为广大党员干部整改问题提供参考模板、做好价值表率。据统计,街道领导班子成员个人问题总数为30条,其中每位领导为2-4条问题不等。领导班子成员对照检视问题,有针对性地加以整改落实,有针对性地加以巩固保持。同时,加强对基层党组织整改落实的督促检查,整改落实情况要以适当方式向党员群众进行通报。从整改中形成具体举措、从整改中形成长期机制,借主题教育的契机,进一步推进“智慧”政府、“高效”政府建设。
2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记就特别强调:“对批评和自我批评这个武器,我们要大胆使用、经常使用、用够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果。”主题教育期间即将召开的专题民主生活会会前必须按照红脸出汗、咬耳扯袖的既定目标而精心筹备,融会学习教育收获,运用调查研究成果,针对检视反思问题,联系整改落实举措,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。