为进一步加强全面从严治党“四责协同”机制建设，体现全面监督责任成效，9月18日下午，区建设交通工作党委、区纪委监委第五派驻纪检监察组联合组织召开建设交通系统2020年全面从严治党书记联席会，围绕“一把手”贯彻执行民主集中制情况开展专题座谈研讨，区纪委监委第三监督检查室到会指导。会议由区建设交通工作党委副书记、区建设管理委主任甘晓兵主持，区建设交通工作党委书记汪洁出席会议并讲话。

统一思想 深刻认清民主集中的丰富内涵和重要意义

汪洁书记指出，民主集中制是马克思主义中国化的重要内容之一，是中国共产党的根本组织制度和领导制度。它将“在民主基础上的集中”和“在集中指导下的民主”相结合，正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，巩固党的团结统一和增强党的创造活力，从制度上保持和发展党的先进性和纯洁性。

汪洁书记同时强调，民主集中制不仅是中国共产党的政治优势，还是我们党始终坚持的光荣传统。中国共产党成立99年以来，始终坚持将无产阶级的民主集中制理论与中国实际结合起来，科学回答了不同历史时期的现实问题，逐步形成了中国共产党的民主集中制理论。它是保障党员民主权利的利器、全面从严治党的法宝、推进国家治理现代化的引擎、维护社会稳定的抓手，同我们党“共生、共存、共发展、共进步”。因此，学深弄懂、严格执行民主集中制应是各级领导干部的“必修课”，特别是“一把手”必须要带头落实，做好表率。

直面问题 不断夯实攻坚克难、自我革命的斗争基础

“有时对民主集中制的内涵理解还不够深刻、到位，虽然中心组学习中纳入了关于民主集中制相关制度的学习，但是带头对于相关制度的研究还不够深入、全面”

“我在调动班子成员和机关干部参政议政的积极性还不够，领导干部积极主动、充分发表意见的氛围还未完全形成”

“一些‘三重一大’事项在作出决议后，没有明确责任和完成时限，对相关工作缺乏督促检查，忽视了议事决策的落实效果”

“对下级‘一把手’执行民主集中制的监督、指导还不够，基层在落实‘三重一大’议事决策过程中存在程序上不规范、记录上不完整等问题”……

与会的“一把手”经过认真排摸梳理，客观陈述了自身在学习和执行民主集中制过程中存在的突出问题，做到不回避、不遮掩、不敷衍，大家直面矛盾、紧盯要害，展开了气氛热烈且触及灵魂的深层次学习研讨，产生了相互学习、相互帮助、相互促进的良好效果。

精准施策 全力营造发扬民主、正确集中的政治氛围

汪洁书记在充分肯定与会人员找准问题、理清脉络的基础上指出，坚决贯彻执行民主集中制是中国共产党不断发展壮大，中国革命、建设和改革取得胜利的成功经验，也是各级领导班子有效运行的制度保障，重点要做好“五个坚持”，即：坚持集体领导，坚持发扬党内民主，坚持实行正确的集中，坚持加强和规范党内议事规则和制度，坚持党委（党组）主要领导发扬民主、善于集中、敢于担责。

区纪委监委第五派驻纪检监察组冒国建组长提出，“一把手”要执行好民主集中制，需要做到“六注重、六防止”，即：注重研习的经常性，注重运用的示范性，注重民主的广泛性，注重事理的融合性，注重素质的全面性，注重实践的普遍性；防止“一把手”意志绑架或凌驾党委决策，防止以简单多数代替正确集中，防止分管领导搞“独立王国”，防止分管领导对于不分管的领域失去责任，防止搞团团伙伙、触碰政治的红线，防止小事议不完、大事议不透。

作为区建设交通工作党委与区纪委监委第五派驻纪检监察组实施“六互”机制的重要一环，每年第三季度的书记联席会议为建设交通系统“一把手”提供了一个定期交流互动的平台，对于落实区纪委监委今年开展“一把手”执行民主集中制专项监督任务起到了积极有力的保障作用。今后，委系统各级党组织将在区纪委监委和第五派驻纪检监察组的指导帮助下，持续巩固和提升全面从严治党成效，积极探索实践更加科学有效的工作举措，合力打造风清气正的政治生态环境。