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嘉定工业区:网格赋能出实效,“神经末梢”见真章
来源:上海嘉定 发布时间:2023-05-12 点击数:

嘉定区嘉定工业区党工委积极探索党建引领基层治理新模式,对辖区内网格设置进行全面优化,深入推进“网格工程”实施要求,不断完善纵向到底、横向到边的组织体系,有效打通基层治理“最后一米”,激活“神经末梢”新动能。

锚定“总航标”,以高点谋划把握网格治理“重点”

以组织力提升为重点,推动党的工作下沉到网格,在“一网统管”总体架构下,实现各部门各类网格“高效处置一件事”的有效局面。

布局灵动,精准发力,全力完善“四级网格”。为进一步夯实区域网格、全勤(单元)网格建设,嘉定工业区将网格架构分四级:一级为工业区全域,总网格长由主要领导担任;二级划分为5个区域网格,区域网格长由党政班子领导担任,设区域副网格长和联络员若干;三级主要以社区、村为基础的单元网格,目前43个,网格长一般由村居书记担任(园区单元网格由集团公司班子成员和产业口分管领导担任);四级主要以居民区、村组为基础的小微网格,由三级单元网格根据实际情况进行划分,小微网格长由村居干部或骨干力量担任(园区小微网格由产业口相关人员担任)。通过“四级网格”持续推动服务、管理、资源下沉,不断为基层治理赋能。

强化协同,统筹资源,全员构建“4+16+X”网格参勤力量体系。将公安、市场、城管、联勤4支常态参勤力量和交通、卫生、环保等16支动态参勤力量纳入二三级网格,同时三四级网格充分调动网格内社会组织、社区单位、企业及党员、居民等社会力量,推动自治共治的形成。

多维联动,压实责任,全面深化“七项机制”。融合上级转办、主动发现、智能推送、公众举报、媒体监督等方式,将问题来源集成于“1+3+N”网格化平台,在各级网格建立工作例会机制、巡查机制、包干机制、响应机制、晾晒机制、平战机制、督办机制等“七项机制”,保障网格内各项工作落到实处。发挥党工委书记“第一责任人”作用,强化各级网格长网格主责意识,压实区域网格、单元网格、小微网格的层层包干责任。

筑牢“压舱石”,以高效落实突破网格治理“难点”

通过发挥联动优势、强化督导考核、加大宣传力度,疏通“神经末梢”瘀堵,提升网格治理效能,推进长效发展。

找准定位,明确职责,延伸网格体系“深度”。区域网格承担“协调+共治+赋能”的重要任务,起到上下互通、条块赋能、枢纽支撑的作用。单元网格以“发现+自治+联动”承担网格内人、事、地、物、组织等全要素管理,确保网格管理不留死角、不留空白、不留盲区。“发现+微治+动员”,小微网格承担组织动员、宣传联系、信息排摸、共同发现、先期处置等职责,逐步形成“问题发现在基层、力量凝聚在末梢、问题解决在萌芽”的治理体系。

严格督导,形成实效,抓牢网格管理“力度”。完善网格工作考核评价机制,加强督导检查,确保工作任务落细落实,网格各类人员年度考核与网格工作绩效挂钩。建立网格重点点位长制度,将机关党员干部作为协助力量下沉至网格,成为年轻干部锻炼成长的重要平台。

宣传发动,广泛动员,提升网格服务“热度”。采取多种形式广泛开展“网格工程”的宣传活动,积极营造良好的社会氛围。及时总结推广和宣传基层网格推进过程中的典型经验和成功做法,大力宣传基层推进“网格工程”中涌现出的先进典型和生动事迹,营造比学赶超的浓厚氛围。

掌握“金钥匙”,以高质推动打造网格治理“亮点”

充分发挥小微网格联系群众密切、信息传递敏捷、队伍灵活可变等工作优势,深入挖掘特色做法,推进各类资源和人心力量在小微网格内集成深融。

织密“网”中“线”,耕好网格队伍建设“责任田”。对于村级网格,按照自然村落划片包干,村干部包干联系网格区域,明确网格内各项工作职责,小微网格内事务由村民组长具体负责,村民代表协助管理。在社区网格中,通过居民代表公认、组织认可、推荐和自荐的方式把好网格内管理队伍的推选,每个小微网格选举出网格长及网格信息员,汇集成一支具有显著代表性和居民间公信力的骨干治理队伍,肩负政策宣传、信息采集、矛盾纠纷调解服务等责任。通过积极开展各项业务技能培训,提高网格内服务群众和解决问题的能力,争取做到“小事不出网格,难事共同商议解决”。

“网”罗能干人,吹响多元治理主体“集结号”。注重动员社区民警、协管员、外来新村民代表、新就业群体等各类社会资源及力量共同开展服务管理。聚焦党员的先锋模范作用,带头共同参与基层治理工作,结合自治楼组“一长五大员”的志愿者队伍开展网格内工作。通过“楼组党建”这一平台及前期疫情防控“双报到”涌现出的红色力量,增加党员第二楼组长,在小微网格内营造“我是党员我带头”的良好氛围,让党员自动亮身份,参与小微网格治理。

双“网”相融合,兜起基层智慧治理“微幸福”。完善“互联网+”各类社区居民议事协商机制,共商共议社区重点难点问题。通过小微网格微信群及时看到网格内发现的问题,第一时间处理解决问题,化解矛盾,全面提升服务水平。宣传使用社区云,建立警民群、活动群等方式加强信息沟通和传播,提高网格服务工作的参与度和满意度。


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