嘉定区马陆镇樊家村地处沪嘉高速马陆出口东侧，村域面积3.35平方公里，常住人口一万余人，外来人口占比85%，设有10个小微网格。樊家村党总支探索实践“屋里厢”小微网格工作体系，不断凝聚新老村民都是樊家人的共识，完善微事小事不出网格的举措，推动乡村治理接地气、集人气、有生气、展风气。

因地制宜“定格”，提升治理“精度”

如何从硬件升级走向软法治理，从网格试点走向全面铺开？对此，樊家村党总支积极推进三星小微网格创建格局，在搭建四梁八柱、砌就砖瓦墙顶中造好“屋里厢”的“外形”。织密线上线下一体的组织体系。线上建立网格动态群，做到情况快发现、快掌握、快反应、快处置。线下划分责任区，用好“腿勤跑网格、嘴勤问困难、眼勤找问题、手勤排疑难”四勤工作法。各小微网格选配“1名网格长+1名专职网格员+十余名五大员”，同步吸纳周边企业职工、经营商户、新就业群体、执法力量等“破圈入网”，如南朱村民组小微网格成立6支网格“微团队”，涵盖理论宣讲、日常巡访、文艺演出等服务。完善网格内外双向的管理机制。综合网格员工作职责、辖区具体情况，定期开展业务培训，在明职责、析案例中提高网格员对各类事件的处置能力。落实网格长“每周一巡”、网格员“每日一巡”制度，常态化记录“屋里厢”走访结对、议事协商、便民服务情况，实现网格内无缝隙排摸、全覆盖走访。研究制定《樊家村网格员任务考评办法》《网格民意测评方案》等，以多维度评价为基准奖优罚劣，调动网格员干事热情，提升网格工作效率。

凝聚力量“驻格”，拓展治理“深度”

南朱村民组小微网格位于樊家村东南侧、镇际交界处，具备智能门禁、党群阵地等硬件优势和宅舍文化、村组自治等良好基础。樊家村党总支以南朱村民组小微网格为试点，在“樊”星点点、微光成炬中集聚“屋里厢”的“人气”。开展“微议事”。选取阅历丰富、有威望的老党员、志愿者代表，组成“倾听金语”议事团，每月以茶话会、板凳会等形式开展议事协商，对事关群众利益的公共事务广纳群言、广集民智，实现网格事、网格议、网格解。小微网格创建以来，先后通过议事决策并推进新增健身苑点、停车位划设、农村公厕改造等民生事项6件。探索“微积分”。将微积分管理纳入村规民约，以户为单位从平安建设、移风易俗、美丽庭院、矛盾调处、守法诚信、志愿服务等方面细化网格中村民的责任义务，健全积分制度，将累计积分与年底评优评比挂钩，通过年度积分排名评选、亮相上榜网格“五星文明户”“最美庭院”“优秀党员”等荣誉，展现自治有利、法治有序、德治有效的乡村新面貌。

推动服务“满格”，彰显治理“温度”

聚力打造“屋里集民智”“屋里展民风”“屋里汇民乐”“屋里促民惠”屋里服务四行动，让智慧力量聚起来、先锋榜样动起来、邻里互动活起来、办事效率转起来。擦亮两张服务名片。为群众送上“便民联系卡”，附有网格员姓名、联系电话、微信联络群二维码等，可随时向网格员咨询问题、寻求帮助，把村民办事“找上门”变为服务“送上门”。依托南朱宅党群服务点、村民组醒目位置处张贴“网格公示牌”，公示网格划分、网格员等信息，制定网格问题处置流程图，在“上墙”更“上心”中规范办事流程。做实两类服务清单。围绕基层治理、扶贫帮困、文化娱乐等，收集群众困难和问题，梳理“需求清单”。如南朱村民组小微网格创建以来，收集大小问题50多起，解决消防安全隐患、环境卫生、占道经营、邻里纠纷等问题30余件。紧扣时间节点、细化职责任务，建好项目“实效清单”，确保办一件、成一件。如针对农村老宅消防安全隐患难题，采取以户为单位配齐灭火器箱、统一套管改造老化电线、安装户外消防栓等举措，努力以实际成效、有感可及的服务推动樊家人幸福满格。