农户首轮签约率达95.62%、北虹桥“城中村”项目规划获批复、北虹桥商务区展示厅正式对外开放……正是通过党建引领，嘉定区江桥镇北虹桥“城中村”改造项目不仅刷新了嘉定集土征收史上的“嘉定记录”“江桥速度”，一项项成果也备受瞩目，更为做好区域开发后半篇文章谱写了良好的开局势头。

近年来，江桥镇紧紧抓住虹桥国际开放枢纽建设的时代机遇，立足“开放北虹桥、创新领航地”的发展定位，围绕“一区一城一湾”建设，推动北虹桥商务区高质量发展。江桥镇北虹桥“城中村”项目作为“一区一城一湾”建设之一，镇党委始终聚焦组织覆盖、党建联建、功能优化，在实践中不断探索政企合作的“城中村”房地征收工作新模式，为区域开发做好坚实的保障，加快助力北虹桥商务区高质量发展。

聚焦组织覆盖，“红色堡垒”助力项目提速增温

依托北虹桥“城中村”房地征收项目联合指挥部平台，发挥区、镇/企、村三级党组织党员的先锋模范作用，为推动房地征收提质增速，为培养年轻干部提效升温，筑牢“城中村”房地征收项目党建基石。凝聚先锋力量，奔赴项目一线。选派区、镇两级党群、土地规划、市场监管、信访、综治等条线和基层一线的年轻党员前往联合指挥部办公室挂职，提升房地征收工作的专业性、系统性、群众性，为房地征收提速增效。与此同时，帮助年轻党员在项目一线的“真枪实战”中加快成长。建立红色堡垒，发挥战斗作用。成立北虹桥区域房地征收临时党支部，将镇党委班子成员代表、地产北虹公司党总支班子成员以及挂职干部吸纳进临时党支部，强化政治引领，凝聚思想共识，直面各类矛盾问题和工作瓶颈，形成工作合力。开展项目服务，强化组织关怀。一方面，通过党建带群建，为项目上的青年党团员搭建交流平台。例如，组织项目上的女同志开展“三八”妇女节活动，组织项目上的党团员青年开展“五四”青年节活动。另一方面，结合传统文化和时令节气，做好参与项目一线党员群众们的人文关怀工作，让一线的党员群众得到组织关怀，提升工作温度。例如，在春节开展送春联活动；在夏季开展高温慰问活动。

聚焦党建联建，“红色引擎”助力打破行政壁垒

江桥镇党委与地产北虹公司党总支开展党建联建，让党建的“指挥棒”延伸至项目一线、基层一线，形成扁平化的组织体系和多元化的工作合力。强化学习交流，凝聚思想共识。创新活动方式、拓宽活动资源，因地制宜开展主题党日活动，强化工作业务交流，实现党建、业务“双促进”“双提升”。正如，依托党建联建资源，双方党组织在开展的联组学习交流活动中，通过实地参观上海市秦皇岛路码头、十六铺码头红色教育基地和黄浦区城市更新旧改项目，学习成功经验，汲取奋进动力。组建工作专班，凝聚工作合力。根据项目要求，由双方党组织班子成员交叉合作“带头挂帅”，组织双方党员群众成立“金秋十月奋战30天”工作专班和“夏季双月攻坚行动”工作专班，共同开展工作。此外，制定党员领导干部包干制度，不仅向前一步去一线指挥，还要直面群众，开展征收工作。正如，在“金秋十月奋战30天”攻坚行动中，镇党委三名班子领导身先士卒，主动牵头研讨北虹桥项目农户“一户一策”方案和开展相关企业约谈工作。聚焦资源共享，实现联动共进。坚持政企双方“资源禀赋”，发挥各自优势，通过“以宣促签”“以征促签”“以整促签”相互协同推进的工作模式，共同开展征收签约工作。

聚焦功能优化，“红色顶流”助力项目提档升级

深化党建联建内涵，聚焦重难点协商、创新工作方法、提高信息公开透明等三方面，让党建引领成为推动项目提档升级的“顶流”作用。建立联席会议机制。制定每周一次的联合指挥部办公室例会制度。由联合指挥部办公室负责组织，双方党组织主要负责人以及各项目组负责同志共同参会，直面工作中的困难和矛盾，共同协商制定解决方案。创新数字签约模式。引入电子签约信息技术，一方面，当天签约的老百姓可以通过签约室的大屏幕观看已签约情况和剩余房型数量，同时也规避了很多传统签约方式的弊端；另一方面，没有轮到签约的老百姓可以在手机客户端了解相关情况，及时做出选房调整方案，让签约选房更加信息化、透明化、公平化。完善宣传工作体系。建立“制定发放政策宣传手册+针对联合指挥部办公室所有人员开展政策宣传培训+基层一线组织开展政策宣传讲座+成立党员突击队宣传到户”的宣传工作体系，把相关政策宣传到一线群众。例如，江桥镇封浜村党总支建立由三名党员组成的“铁三角”党员突击队，通过党建联情，由党员干部借力党员群众、党员群众联系涉迁群众的方法，步步深入，讲好动迁政策，做通农户思想工作。

人民城市人民建，人民城市为人民。唯有坚持党建引领，主动求变、科学应变，方能不断焕发为民服务的动力，承载起人民对美好生活的新期待。嘉定区江桥镇将赓续“嘉定纪录、江桥速度”的历史佳绩，上下同欲、多方协同，加快实现北虹桥“城中村”改造项目“早出功能、早出形象”。