为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，进一步突出党建引领，推动城市社区治理的体制机制创新，不断提升新型城市化地区的管理精细度、服务精准性、治理精品化，南翔镇党委围绕“小美南翔”建设目标，立足发展实际和群众需求，积极探索党组织、党员带动各类组织和广大群众参与城市治理的作用路径，推动党建引领网格治理“小美友邻圈”建设，不断深化网格党建，打造“各美其美、美美与共”的生动景。

兜牢网底，健全架构明晰的治理体系

以城运“四至”网格为基，以定区域、定责任为主要形式，明确网格长和网格工作职责，形成党建引领贯穿始终、纵向上下联通、横向联驻共建的工作机制。纵向上，全镇网格纵横，协同联动。建立健全镇以下网格、村居（单元）网格、小微网格“3+39+199”城运网格体系，充分发挥网格整合资源、解决问题、凝聚人心的优势，实现网格沉下去、问题筛出来、管理全覆盖。横向上，基层布点描图，三网融合。通过促进党建“红网”、服务“蓝网”、社会“绿网”三网交织相融，赋能“小网格”撬动基层“大治理”。党建“红网”统筹协调社区治理的方方面面，服务“蓝网”网住政务职能力量并下沉到社区，社会“绿网”汇聚企业、物业、业委会等社会力量，三张网将“小美友邻圈”的辐射范围向属地单位、社区居民、社会组织、新就业群体等进一步拓展，切实提升基层治理与服务能级，“圈”住民生“最大公约数”。

织密网眼，建设全域覆盖的治理节点

布局构建“3+46+X”党群服务矩阵，即3个网格党群服务中心、46个村、居、经济城（楼宇）、园区党群服务中心（站）、“X”个小微网格党群服务点，进一步缩小了“小美友邻圈”服务半径。深化区域融合，提升治理广度。积极发挥基层骨干力量，充分整合区域化党建资源，倡导更多社会力量参与点位建设和网格治理。如，东社区党群服务中心充分发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，与周边9家社区党组织签订党建共建协议，并形成以“融”字为核心的“友邻圈”，变“分头做”为“一起做”，促成了基层治理的良好互动。突出共建共治，丰富功能内涵。重点打造不同类型的精品站点，使小微网格党群服务点接地气、聚人气、有温度。比如，永乐村通过打造集多功能于一体的“场角浪”小微网格议事空间（小微网格党群服务点），切实提升议事协商实效，推动乡村治理能力提升。

理顺网线，构建多维立体的治理格局

切实发挥基层党组织的引领作用，聚合资源力量，密切邻里关系，将更多治理力量纳入到党建引领网格治理“小美友邻圈”建设中，形成“友邻”治理共同体。交流互动话发展、联学共建促提升。搭建南翔镇“育林导师”沙龙平台，定期组织基层党组织书记，党员干部和群众代表开展培训学习、知识竞赛、经验分享、外出调研等活动，促进交流互鉴。同时，开展基层党组织每月联学共建轮值活动，推动不同网格内基层党组织活动共办、资源共享、优势互补，将党的领导传导到基层治理的“神经末梢”。做优服务聚合力，自治共治显成效。搭建“民生直通车”，形成“党群友邻”“社区友邻”“康养友邻”“文化友邻”“文明友邻”五大“友邻”系列服务项目，并在此基础上，进一步推出“友邻对话”“友邻集市”“友邻巧匠”“友邻合伙人”等品牌项目，以暖心服务让居民乐享生活，推进邻里情谊；挖掘社区能人达人，发挥社区党员群众、网格员、物业企业力量，提升基层治理效能。如，海谊苑积极挖掘小区群众领袖，组建明猗故事会（法治小剧场）等自治团队，为居民提供政策咨询、法律咨询等优质服务，提升居民的幸福感和获得感；又如嘉绣社区落实相关网格责任主体，由物业和社区牵头，与社区民警等力量共同协调处理网格区域内绿化管理工作，有效破解治理难题。