嘉定区安亭镇星明村地处嘉定区安亭镇东部，位于嘉定新城、安亭国际汽车城、北虹桥综合商务区功能板块间。作为上海首批组团式翻建村落之一，近年来，星明村党总支以农村住房集中翻建为契机，打造“安联模式”党建品牌升级版，凝聚村、企、民三股自治力量，建立“联企、联社、联组、联新、联民”五项共治机制，实现资源盘活、村民增收、人才安居、治安管理的多重破题，成功探索出一条融合发展型乡村的振兴之路。

把握“实干”导向，盘活资源答好乡村振兴“发展题”

以“房”为介创建乡村振兴示范村，同步加强供需精准匹配，解锁乡村振兴“共富密码”。“组团翻建”领先局、辟路径。按照“房屋自建、资金自筹、管理自治”和“整合资源、集约发展”的原则，分层规划布局、分步推进实施、分类住房更新，推进上海首批组团式翻建落地，同步实施农村生活污水纳管、自来水升级改造，打造星明生态湖、景观小公园、文化小广场等景观点，绘就白墙黛瓦、小桥流水式的宜居田园。“安联模式”赋新能、促共赢。联合多家优质企业共建“特色小院”，采用“1+3+N”房屋租赁管理方式，即一次签约、三方共治、N项便民服务，联合村党总支、网格民警、企业安保和志愿者的力量，大幅提升房屋、人口、服务的管理水平。同时，依托智慧资产管理平台和壹号湾科技园平台，通过合作共建智能制造产业园、保障村集体租金收益、打造乡村创客生活聚落，增加村集体收入。“五项机制”蓄动能、创品牌。以“联企”共建，探索“村企抱团”共治模式；以“联社”共创，深化“蔷薇满巷”基层治理品牌；以“联组”共推，加强党组织联建共建、协作耦合；以“联新”共治，加速本土人才落地生根；以“联民”共享，破解治理难题。通过“五联”机制实现基层党组织坚强有力、农村品质持续提升、乡村振兴行稳致远。

精进“联”的方法，群策群力答好乡村振兴“共治题”

立足以人为本治理工作思路，不断拓宽民主协商渠道，依托党建引领打造“农村善治样本”。一根线统筹“治理聚人”。星明村党总支摸索探索出“小、队、长”工作法——以村书记、党小组长、村民小组长为工作引线，专班团队为工作干线，开展压茬式情况摸排，逐户逐项梳理矛盾，建立问题“大总账”，分类建立“明细账”，聚焦“小问题”，召开“小会议”，破解“大难题”。一竿子到底“摸清民意”。健全村级议事协商制度载体，完善常态化村户代表会议机制，在讲清政策、讲明方案上广征民意，在项目推进、房屋翻新上广问民心。同步实施村“两委”与工作组联络信息透明化，严格执行“四议两公开”议事决策机制，将村民的思想动态摆在首位。一张网盘拢“先锋活力”。挖掘本土乡贤，鼓励党性强、威望高的老党员参与矛盾调解，推选村内年轻党员为小微网格“五大员”；带动新村民，推进在职党员和新村民党员承诺践诺、担当作为；释放“两新”组织活力，与上海嘉定供电公司市场营销部党总支结对形成“村网共建”体系，推动“电格+网格”融合赋能促服务。

突出“蝶变”实效，多措并举答好乡村振兴“宜居题”

因势利导，以“兼顾产城融合”为抓手，持续打造党员群众宜居宜业美丽乡村。提振和美“安居”。依托集休闲观光、亲子游学、特色农艺、健康体验为一体的“花香星明”品牌效应，联合多方资源推进建设花卉研学基地，打造未来之星社区广场、星森活乐园、星明生态湖等；突破设计生活美学样板，建设“蔷薇美学生活馆”，引入可食花园、花墟水岸、水上花市、花田爱情长廊、农舍花宿等精品项目。优化品质“安身”。加强基础设施与公共配套建设，打造星明村党群服务中心，强化升级基本服务功能和公共活动空间配置，同步推进智能安防建设，构建“15分钟生活圈”；同步拓展农文旅融合发展途径，建立“蔷薇农产品生产、村民自主创业、农旅就业岗位、村宅租金收入、集体经营性商业服务业用地收益分红”的多层次村民收入体系。落实多举“安业”。强化头部吸引，以壹号湾科技园作为磁极，与村企党支部共建，吸引周边区域科创类企业集聚，构建科技创新生态圈；坚持价值引领，畅通人才赋能渠道，增设赋能岗位，吸引年轻人和乡贤“回流”助力乡村发展；拓展增收途径，建立多层次村民收入体系，实现岗位适配、村民稳定增收。