嘉定区徐行镇伏虎村党群服务中心是融合党群服务、一网通办、一网统管、政务服务、社区食堂、睦邻生活、亲子活动、健身活动、医疗服务等为一体的综合服务中心,高效推进“15分钟党群服务圈”和“15分钟社区生活圈”深度融合,为徐行西北部地区提供了综合、便捷、多功能的生活服务。伏虎村党群服务中心通过坚持党建引领、改善配套设施、丰富阵地功能,不断增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
聚焦“提高站位”,打造党群服务枢纽
构建基层党群服务阵地。伏虎村党群服务中心融合党群服务、政务服务、综合服务于一体,辐射周边四个村,着力构建政治功能更生动、服务功能更精细,服务对象更全面的基层服务阵地。通过打造一站式综合服务大厅,融合文化活动中心等阵地,集成各类办事功能,优化服务体系。人大代表联系点与百姓议事厅为“两代表一委员”提供服务空间,畅通村情民意反映渠道,架起党群连心桥。
筑牢理论思想根基。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦学习贯彻落实党的二十大精神,伏虎村党群服务中心持续推进政治理论学习常抓不懈,以调查研究、实地参观、学习讨论、公益服务等多种形式强化理论学习,筑牢思想根基。充分发挥教育室、伏虎党建村史馆、退役军人服务站等宣传教育阵地作用,定期开展“三会一课”“主题党日”、党员教育培训等活动,打造教育党员、管理党员和监督党员和组织群众、宣传群众和凝聚群众的重要阵地。
织密基层组织体系。作为基层党组织强化组织和工作覆盖的重要阵地,伏虎村党群服务中心着力推进网格党建,将党建“触角”延伸到组织体系一线。通过打造小微网格党群服务点,为网格内的党员群众和流动党员群体搭建平台、开展活动、提供服务。同时,建立网格党组织,为6个党支部划分责任网格,每个支部联系3至4个村民组,确保全村每户都有党员联系,将村民热切关注的“问题清单”变为基层网格组织的“服务清单”。
聚焦“服务到位”,打造综合服务枢纽
融合资源,做实“家门口”的服务综合体。结合“15分钟社区生活圈”建设,做实“家门口”的党群服务,伏虎村党群服务中心设立综合服务台、政务服务台、我嘉·餐厅、健康教育室、阅读空间、百姓议事厅、妇女之家、亲子益趣园、文化活动中心、花园剧场、卫生服务站等多重功能,邀请专业机构入驻,管理集健康检测、中医养生、文体娱乐于一体的老龄之家,不断提升综合服务能级,提升村居民生活品质。
宣传引导,提供“家门口”的志愿服务。充分聚焦村民所需,解决村民生活实际问题,做深做细做实服务需求群体,伏虎村党群服务中心积极践行志愿服务行动。日常开展农产品集市、中医理疗、微党课、健康讲座等活动,不定期开展活动,提供包括“我嘉暖融融、我嘉乐悠悠、我嘉爱满满、我嘉满盈盈、我嘉趣多多”五大系列30余个主题活动的特色服务项目,并不断根据周边百姓需求增配各项便民服务。目前,伏虎村党群服务中心每月开展伏爱集市,为村居民提供健康义诊、中医理疗、配钥匙、理发、磨刀、家电修理换新、惠民早点等便民服务,服务周边党员群众近600人次。此外,依托基层党组织共建单位律师事务所,来村开展普法宣传,定期为周边群众提供法律咨询。
引领风尚,传承“家门口”的非遗文化。徐行镇作为草编之乡,近年来不仅对原有非遗文化进行传承和保护,还联结多方资源,将党群服务阵地与文旅项目、企业单位等共建发展,让非遗活动丰富党群服务内涵。伏虎村党委通过挖掘草编手工人,邀请徐行镇草编公司专家开设非遗草编课堂,指导村民草编工艺,传授草编经验,将党群服务阵地打造成新时代非物质文化遗产“前沿站”,引领新风尚。草编文创馆伏虎村分馆面向青少年群体,定期开展草编文创手工活动,传承创新非物质文化。
聚焦“精准定位”,打造基层治理枢纽
以“网格+清单”为抓手,筑牢基层治理根基。坚持党建引领,充分落实“网格+责任清单”,全村划分为4个小微网格,建立小微网格党群服务点,推动党员串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心,打通联系群众的最后一公里,着力解决群众急难愁盼问题,走访率达90%。同时,由一名村“两委”干部带领一名村工作人员作为小微网格长与专职网格员,设置“小微网格长+专职网格员+五大员”的人员架构。村干部按照“一格多员、共同履职”,深入推进基层治理的各项民生实事,例如房屋翻建、道路出行、环境整治等。通过与村民主动交流、及时沟通,条块联动,形成问题发现、及时处理、结果反馈的工作闭环,以办实事的力度和温度来提升村民的满意度,构建要素向网格集中、服务在网格集合、问题在网格集办的基层治理格局。
以“三举措”为引擎,增添基层治理动力。“小客堂”办出“大名堂”。率先推进基层协商民主建设,依托党群服务阵地建设了党群议事堂。2021年,伏虎村被国家民政部确认为全国村级议事协商创新实验试点单位,村党总支的领导贯穿党群议事协商全过程。3年来,各村组大小事宜均通过议事会商议,包括农民建房,道路翻新、电线杆迁移、项目引进后场地租金与分红、土地流转等事宜。“法治蓝”助力乡村善治。引入嘉定区第一个“智慧云端法理堂”平台,村民可足不出村接受法律援助服务。同时,区人民法院法官入驻服务中心,成立“云端法庭法官工作室”,聘请法官担任“法治副书记”,定期以案释法,提升村民法治理念,为基层治理保驾护航。
以“廉政公开”为保障,护航治理行稳致远。聚焦村务公开,让党群服务阵地更加有声,规范设置村务党务公开栏,对于“三重一大”“六类事项”方面严格按照相关要求,由支委提议、村两委商议、村民代表大会决议后张贴于村务公开栏,切实保障村民对乡村工作的知情权、决策权、参与权与监督权。同时,以“线上+线下”相结合的方式,每月将村务、财务、党务等各项信息上传至“阳光村务”“社区云”等公开平台,让村民在家通过电视、手机就能查看村委的决策与公开事项。