为进一步激发农村干部的工作积极性，打造一支业务能力强、综合素质高、群众信得过的村干部队伍，近年来，嘉定区马陆镇大宏村党总支坚持把干部队伍建设作为抓基层党建的核心关键，创立“四轮驱动”工作法，坚持严把“入口”管理、强化“蓄能”培训、健全“闭环”机制、树立“争优”导向的工作思路，多措并举、多向发力，进一步规范村干部管理，推动村干部能力全面进步、全面过硬，助力夯实乡村振兴组织保障。

强化“蓄能”培训，提升能力素质

始终把加强教育培训作为提高村干部素质与能力的重要途径，多渠道、多层次、多维度推进村干部学习培训。

“向上输送+向下挖掘”同频发力。对上，为干部成长拓渠道、搭平台，协调青年干部至机关部门学习锻炼，鼓励“主动去”学、“走出去”看，加快干部对业务工作的深度理解和熟练掌握。对下，根据上年度考核情况，在充分征求干部意见的基础上，通过对分管条线采用“双向选择”的方式，及时调整内部分工，发挥干部特长、增强适岗能力、激发履职活力。

“集中轮训+自主培训”同步推开。严格落实“三会一课”制度，通过“集中轮训+自主培训”的方式，围绕党课学习、基层治理、廉洁履职、基层党建、乡村振兴等重点工作，以案例式、体验式、互动式、情景式等多重学习方式，多次组织开展“电影党课”“红色研学”“送教下乡”等主题党日活动。鼓励干部参加“好书记课堂”“青鹰课堂”等集中轮训班，在专家授课、一线教学、主题团建、育林带教中有针对性地促进干部知识更新、融入角色，营造“比学赶超”的良好氛围。

严把“入口”管理，坚持选优配强

创新村干部选任方式，着力规范干部管理机制，推进村干部履职规范，不断建强村级班子。

点面结合，配强队伍。在条线分工人员配备这个“点”上，根据条线业务工作量，通过每年“农村储备干部招募”“社工招募”等契机，招录政治素养硬、热爱农村工作、熟悉村情民情、综合能力突出的优秀年轻干部，为分工细、任务重的党群、农业条线配足配强工作力量。在班子结构搭建这个“面”上，依托“班子+条线”分职务不分岗位的“1+1”“1+2”岗位配置，为村“两委”班子成员分别配备1-2名条线干部，工作质效显著提升。

完善制度，明确责任。构建“‘两委’班子带头、条线干部主抓、村民组长联动”的三级责任体系，从严落实村干部联队负责制度、坐班值班制度，村民组长包干制度等，切实将责任层层传导、落到实处。建立“周一安排、周四督促、周五问效、周末补短板”的常态化工作推进机制，坚持以“一周一报告，一月一回顾，一季一小结”的频率，定期梳理阶段工作重点与成效，在系统谋划中培养统筹能力，有效推动各项工作落地生效。

健全“闭环”机制，从严监督管理

严格落实村干部管理办法，切实加强村干部日常履职管理和全过程监督。

严守组织规矩，提升干部履职担当。加强干部个人有关事项自查工作，严格落实党员“双报到、双报告、双服务”以及请休假和调休等审批管理制度，全面用好干部外出留言板、巡查记录本，实时掌握干部动态，了解工作状态，有效强化干部队伍的动态监督和科学评估。认真履行落实书记约谈制度，经常性对村干部“咬耳朵”“扯袖子”，让警钟长鸣、入脑入心。

发挥监督力量，提醒干部攻坚克难。从严落实“两委”班子“一岗双责”制度，制定“以制度促规范，从严管党治党”“从严从实从细，抓好村‘两委’换届选举工作”“优化定时定点方案，从严资金拨付使用”“严把资金使用关，紧抓农村‘厕所革命’”“紧盯项目资金 护航美丽乡村”等责任项目，充分发挥“基层纪检小组”的监督提醒作用，在垃圾分类、美丽乡村创建、控违、违法用地整治等攻坚克难工作中，提醒村干部敢于碰硬、敢于破题，在修路、刷白等惠民实事工程上，督促村干部严格把关、守牢底线。

树立“争优”导向，点燃干事激情

建立正向激励措施，多层面开展激励关怀，有效激发村干部干事创业的积极性。

强化正面教育，选树先进典型。深化“选典型、育典型、管典型”培养机制，积极挖掘先进典型，注重挖掘在防汛救灾等急难险重任务中涌现的一批先进典型，激励干部在真抓实干中“晒成绩”“亮经验”“谈收获”。近三年成功推荐镇级优秀共产党员3名，让一线表现突出的年轻干部有“奔头”。

优化绩效考核，突出考核实效。在个人考核与集体考核有机统一、相互挂钩的基础上，进一步明确考核细则和奖罚比例，健全正向激励和反向约束机制，奖勤奖优与罚懒罚劣相结合，树立“多劳多得”“有为有位”的鲜明导向，做到考在平时、奖在平时、促在平时，实现考核激励效能最大化，全面提升干部执行力。