外冈村地处嘉定区外冈镇，村域范围内涵盖企业、街区、学校、医院等业态，村民宅基地住房与居民公房、外村人员进村自建房交融，村内人员组成复杂，流动性强。

面对村域治理难点，嘉定区外冈镇外冈村党总支坚持党建引领，在城中村社会治安、安全生产治理以及农村危房翻建、基础设施建设等方面开展创新实践，全力建设一个和谐、稳定、美丽的外冈村。

编织一张村民安全“守护网”

外冈村党总支以党建引领基层治理为核心，以加强农村社会治理现代化建设为切入口，全面增强治安管理措施，切实提升辖区村民的安全感和幸福感。

通过科学规划与精心部署，在全村5个村民小组和4个别墅小区的主要道路、公共活动场所、关键出入口及易发生安全隐患区域，实现100余套监控探头的全覆盖。在设备选型上，充分考虑环境适应性、夜视能力和高清画质，为村民安居乐业筑起了一条坚固防线。同时，外冈村党总支充分发挥党建引领作用，积极调动群众参与自治。针对部分区域供电不足的问题，村党总支与周边群众协商，成功将供电线路接入村民户内，确保监控项目的顺利落地。

外冈村党总支根据村民实际居住区域分布，将村级小联勤队伍纳入网格化治理体系，作为基层治理的重要力量。队伍分为3个小组，其中两组对别墅小区实施24小时值守，另一组对村域开展常态化巡防，确保及时发现、处置和上报各类治安问题。通过党建引领，小联勤队伍与网格化管理深度融合，进一步提升了村级治安防控的精细化水平，为村民营造了安全、和谐的生活环境。

筑牢一批企业安全“防火墙”

外冈村党总支将辖区商业街和仓储类企业的消防安全作为重点工作，通过强化责任落实、隐患排查和宣传教育，确保消防安全零事故，切实保障村民和企业的生命财产安全。

外冈村党总支定期组织对辖区仓储类企业的消防设施和消防通道开展专项检查，并组织企业安全干部开展消防演练活动，紧绷安全弦，防患于未然。针对村集体标准厂房在日常检查中发现的消防管道老化、消防栓压力不足、阀门漏水等问题，外冈村党总支投入专项资金，聘请专业施工团队对厂房内外的消防系统进行全面升级，提前介入消除安全隐患，形成了完善的消防供水网络，为企业安全生产保驾护航。

外冈村党总支充分发挥党员先锋模范作用，联合社区民警、综治协管员等网格力量，定期对辖区内商业街“三合一”场所开展排查整治，重点检查违规住人及消防设施设备情况。同时，加大对商铺经营人员的宣传和教育力度，通过发放宣传资料、组织培训等方式，提升大家的消防安全意识和应急处置能力。

打造一幅美丽宜居“新图景”

外冈村党总支深入贯彻落实乡村振兴战略总要求，于2019年启动组团式危房翻建工作，切实解决村民住房安全问题，改善村庄整体环境，提升村民生活品质，为乡村振兴注入新活力。

外冈村党总支坚持以人民为中心的发展思想，注重提升公共服务水平。在南街村民组改造健身广场，为村民提供休闲健身场所，丰富业余生活。同时，常态化推进村庄环境整治工作，组织村清洁员队伍严格按照规章制度，分人、分片、分时做好日常卫生管理，全面提升农村人居环境的舒适性和整洁度。在党建引领下，外冈村党总支凝聚各方力量，形成了共建共治共享的乡村治理新格局。