近年来，嘉定区嘉定镇街道党工委坚持党建引领基层治理，持续强化“融合型党建”引领凝聚、强化“融合型网格”平台联动、提级“融合型服务”资源聚合，一体化推动“三个融合”创新实践落地见效，着力构建具有街道特色的现代化城市治理共同体。

坚持“融合型党建”引领，以高水平共建助高质量发展

立足“融合共建”，凝聚多方合力，统筹推进项目建设、文脉传承、商旅融合与治理效能提升。

全域推进，“筑”牢党建底座新体系。构建全域覆盖的“一圈一带四区”融合焕新体系，实现党建能级整体跃迁。打造环城河“一圈”和贯通州桥、西门“一带”的“十字加环”特色阵地群，活化运用王敬铭故居、高氏住宅两处文物保护点，强化阵地辐射功能。以项目化方式促进多点发力、全面开花：围绕“片区”建设明确六大年度重点项目；提升“景区”发展，打响“七个五”特色品牌；深化“社区”治理，延伸“邻嘉网格”项目；实现“园区”党的组织和工作全覆盖，推动服务内容与方式创新。同向发力，“融”绘西门街区新图景。深度参与“西门历史文化街区”重点项目建设，牵头组建工地临时党支部，推动构建“多方联动、攻坚破难”的协同机制。探索优化“人户分离”管理模式，针对户籍居民，通过定期家访、电话联络、开展“回娘家”活动保持联系；针对工地建设者，联合西大社区、职能部门、共建单位提供消防演练、医护培训、健康咨询、爱心义剪等服务；针对临时在地人口，建立“即来即登、动态更新”机制，实现信息覆盖、精准核查。同时，强化安全联防联治，组建“安全联盟”，构建“常态巡防+定期专防”联防体系，每季度开展专项排查，全力保障工地安全。

强化联动，“聚”活景区发展新动能。依托景区党建共治委员会、州桥景区党支部等平台，推动景区党建与文商旅发展深度融合。成功推动嘉定区“骑手之家”项目落地，并推动其与上海科学技术职业学院“‘新’创领航宣讲队”结对共建，切实加强对新就业群体的思想政治引领。创新推出《相约练祁：“新”书记带你漫读文化》景区推广视频，助力文化传播与品牌塑造。常态化开展“夏送清凉”“冬阳送暖”活动，走访慰问支部党员、街面商户、外卖员及快递员等群体，有效凝聚新兴领域力量。

夯实“融合型网格”根基，以高效率共治聚高能级合力

立足“融合共治”，全面推动资源在网格内汇聚、整合、联动，实现条块协同、政社互动。

严密网格架构，推动作用发挥有支撑。科学优化网格设置，综合考虑重点项目建设区域、基层治理重难点区域等因素，持续完善小微网格划分，构建“3大片区综合网格—17个社区单元—65个小微网格”三级架构。强化力量配备，由街道主要领导担任网格“总指挥”，班子领导、职能单位或部门负责人担任网格长、副网格长，社区干部担任小微网格长，确保指挥有力、统筹有序。推动力量下沉，将二十余个工作领域的职能部门“融网”事项清单精准落至小微网格一级，切实打破“平摊包保”模式，实现有机融入。

优化机制规范，推动流转处置有抓手。制定《嘉定镇街道坚持党建引领推进“多格合一”实施办法》，编制《探索构建“融合型网格”基层治理模型》操作手册，系统明确网格架构、制度体系、流转机制及事项清单。建立健全疑难问题“流转—协调—处置”闭环机制，细化分级响应处置办法，因事制宜开展组合式工作、协商式解决、联动式整治，推动网格热线工单“源头控量”。落实季度综合网格党建联席会议机制，各片区综合网格累计解决“三跨”问题二十余件，着力实现治理难题“件件有回音”。

强化常态运转，推动系统管理有闭环。组织近三百名网格工作人员开展网格业务工作培训，先后召开街道“融合型网格”程序处置端全员实操培训会、发现端小微网格员实操培训会及“嘉治理三级”事项培训会等，全面提升网格队伍专业化水平。强化重点项目区域前端治理，例如，在西大小微网格实行“网格化+清单化”管理模式，对施工区域开展全覆盖巡查，建立隐患台账与快速响应机制，实现问题动态清零。制定《嘉定镇街道小微网格工作章程》，定期对驻点干部、包联干部、小微网格长及小微网格专职网格员开展工作评价，实现以“评”促“干”。

深化“融合型服务”集成，以高标准共享促高品质生活

突出“融合共享”，着力将党群服务中心打造成为民服务暖心地、资源下沉承载地、治理创新实践地。

聚焦做实抬升，提档服务阵地能级。全面推进党群服务中心体系功能建设，启用丽景党群服务中心和东大街党群服务站，圆满完成“十四五”规划的5个党群服务中心建设任务，实现“15分钟社区生活圈”全域覆盖。通过优化阵地空间布局、健全会商工作机制、提升基层治理实效，推动服务模式全面转型提升。

紧扣功能定位，做强资源集聚配送。打造“网—圈—环”融合型服务矩阵，完善“街镇—片区—社区—楼组”四级工作网，推动服务下沉、协同赋能；以“邻嘉融友圈”为核心承载，围绕三个片区特点梳理项目菜单，构建“全龄友好·邻里共生”生活圈、“社企融合·资源共享”发展圈与“暖新赋能·双向奔赴”活力圈，集成面向全年龄段居民、区域单位和新兴领域群体的生活类、文娱类、专业类、赋能类及志愿类等多种服务项目；构建智能市民云、邻里服务网、帮办志愿团三轨协同服务体系，实现服务“一站直达”。

注重拓展延伸，打造双向赋能平台。持续深化新兴领域服务，协调推动空置商铺落地“骑手之家”项目，统筹整合职能科室资源，面向骑手小哥推出涵盖健康守护、生活保障、成长赋能等多个维度的“‘祁’心守护·‘驿’家人”全周期服务。定期开展“小哥圆桌派”议事会、“小个专”微座谈等议事活动，邀请新兴领域群体代表共商共解治理难题，推动“小哥能量站”等一系列务实举措落地见效。