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习近平在上海(七):“习近平同志提出上海党建工作要成为中央的一个点”
来源:上海嘉定 发布时间:2021-12-02 点击数:

2007年10月,习近平同志离开上海的那一天,临走时,他一只脚已经跨到中巴车上,忽然若有所思,很快又把脚收回来,回头对我们说:“上海的党建要成为中央的一个点。”这句话他反复讲了两遍,在我看来,习近平同志是把巩固和发展全面从严治党的重任在上海的肩上压了又压。今天本网站刊发采访实录《习近平在上海》——习近平在上海(七):“习近平同志提出上海党建工作要成为中央的一个点”

习近平同志为什么这么关注“区域化党建”这个概念?

重视区域化党建,是习近平同志战略思维、战略意识、战略眼光的突出体现。过去,我们党组织有两大特点,一是层级结构,从中央、省、市(区)到街道、乡镇;二是线性结构,分为教育系统、卫生系统、科技系统等不同且互不交叉的线性结构。区域化党建就是把不同层次、不同线性结构的单位,通过创新机制实现互联互补,把各种资源有效整合起来,共同服务于这个区域的经济社会发展。这也就是党的十八大以来习近平总书记一直强调的用社会治理代替社会管理、以城市基层党建引领社会治理创新。管理是单一主体,治理是多元主体,区域化党建就是将多元主体通过一个机制实现共治,街道党工委在其中发挥领导核心作用。中国的社会治理和世界各国不一样,我们是党组织领导下的社会治理,基层党组织就是天然的共治的主导力量,通过创新机制,把多元主体整合起来,通过协商民主的办法形成契约,大家共同遵守、共同治理、共建共享,最后达到社会治理精细化。

在这方面,习近平同志表现出极强的前瞻性,他在10年前就看出了上海区域化大党建格局的先进性。还记得2008年,习近平同志已经到北京工作,但他看到我们报送的《上海市委关于2007年上海基层党建工作情况的报告》时,还非常认真地了解其中的内容,并作出批示:“上海市委对基层党建工作十分重视,领导责任到位,督促检查有力,颇有成效;特别是在建立区域性大党建格局、资源整合型党建工作模式、基层党建工作支撑体系等方面很有新意。希望进一步抓好党建工作责任制的落实,不断探索创新。”习近平同志将我们报告中的三个典型做法作了理论上的高度概括,说明他一直关心关注思考上海的党建工作格局,这也是对我们的莫大激励。也正是有赖于习近平同志的高瞻远瞩,我们在十几年之前就对党建进行了一些有益探索,一直到现在依然适用,并不断完善发展。


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