近日，习近平总书记在重庆考察时强调，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。基层是党和政府联系群众的纽带，是服务群众“最后一公里”的关键环节。在新时代背景下，明确基层职责，落实基层减负，对于激发基层活力、提升基层治理能力具有重要意义。

突出一个“明”字，让基层“轻装上阵”。“我们要坚持问题导向，聚焦基层减负，切实解决好基层干部负担过重的问题。”这是习近平总书记对于基层减负工作的重要指示。基层干部的权责明晰，是确保其高效履职的前提。然而，由于一些职责划分不够明确，导致基层干部在工作中常常面临“上面千条线，下面一根针”的困境，基层人员肩上的担子越来越重，既要应对上级部门的各项任务，又要满足群众的多样化需求，往往疲于奔命，难以做到精细管理、精准服务。明确基层职责，就是要为基层干部划定清晰的“责任田”，让每一位基层干部都清楚自己的权力边界和责任范围，让基层干部立足岗位，主动担当作为，高效开展工作，有效减少推诿扯皮现象，促进基层工作顺畅运行。

突出一个“实”字，让基层“整装出发”。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记的话语掷地有声，指明了基层工作的方向。基层工作要以群众满不满意、答不答应作为出发点，基层减负减的是“形式”，增的是“实效”，明确基层职责是为了基层干部脱离“文山汇海”“表面功夫”，有更多的时间和精力服务群众，切实做到为群众办实事、解难题，进一步提升群众的幸福感和获得感。同时，明确职责也不是基层逃避责任的理由和借口，要把减负成果转为干事创业的真业绩，进一步激发基层干部务实的作风。

突出一个“严”字，让基层“真抓实干”。“规范管理是提高治理效能的关键。”习近平总书记强调了规范化管理的重要性。没有规矩，不成方圆，明确基层职责需要依托科学完善的制度和规范来保障。要建立健全基层工作的各项制度和规范，明确基层干部的权力和责任边界，加强制度执行情况的监督检查和考核评估，确保制度得到有效执行和遵守。此外，还要注重制度的更新和完善，根据新的形势和任务要求及时调整和优化制度设计。除了制度建设外，还要加强基层工作的信息化建设。通过信息化手段提高基层工作的透明度和可追溯性，让群众更加便捷地了解基层工作的进展和成效。