习近平总书记在山西考察时强调，要及时总结深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效和经验，完善作风建设常态化长效化制度机制。只有牢牢把握“健全为基层减负长效机制”这一着力点，才能确保贯彻落实中央八项规定精神走深走实。要推动各项工作落地见效，各部门须处理好“做多少、谁来做、怎么做”三个关键问题，进一步打开“基层视野”，为基层减负持续赋能。

优化绩效考核，处理好“做多少”的问题。“数据缩水”看似是懒政不作为，实则是基层在考核压力下的被动防御。考核本该是激励作为的手段，但如果不够科学，只是一味地压指标、加任务，那么得到的数据就不精准，也将极大影响到后续决策。对于上级部门而言，打破“数据缩水”的恶性循环，需要处理好基层“做多少”的问题，充分把握地方特色特点，因地制宜设立科学的考核指标，推动考核从“数量比拼”向“质量竞争”转变，让基层敢于报实情、干实事，把更多时间和精力用于推进落实而非编撰数据。

压实各方责任，处理好“谁来做”的问题。近年来，“属地管理”模式在推动落实方面发挥了积极作用，但每当遇到“三不管”或急难事项时，“属地管理”往往就成为了兜底理由，让基层有苦难言。从一定程度上看，这源于权责失衡，本质则是形式主义在作祟。压实各方责任不能仅仅停留在口号上，各部门要紧盯重点难点领域，实事求是地下沉资源、安排任务，把权责边界厘得更清晰。同时，要切实扛起大抓落实的铁肩担当，通过以上率下的示范带动来激励担当作为，凝聚各方“一起做”的合力。

强化工作穿透，处理好“怎么做”的问题。上级下发的工作要求有时过于宏观缺乏可操作性，有时过于简略导致指向不明，基层不得不“摸着石头过河”，花费大量时间与精力揣摩其精神要义。相关部门在布政施策时应当强化穿透式指导，既保持规范性，也增强可操作性。特别是在当前全面深化改革的大背景下，应审慎处理好部署与落实的关系，在部署上突出工作重点，在落实上加强工作指导，推动各项工作要求落实落细落到位，防止“沙滩流水不到头”。

基层是工作落实的“最后一公里”。打开“基层视野”，绝非简单俯下身子，而是要真正站在基层立场想问题、作决策。相关部门唯有读懂基层的“怕”“苦”“愁”，在考核设计上更科学、权责划分上更清晰、工作穿透上更有力，才能真正打通抓落实的“中梗阻”。