姓名：曹琪

性别：女

年龄：30

工作时间：2010年7月

入党时间：2007年12月

“邻家”党建铸就区域和谐  居民自治打造宜居家园

曹琪，历任真新街道团工委书记、宣传干事，现为金鼎社区党总支书记。作为一名年轻干部，曹琪不但富有一股凡事冲在前、做事有干劲的蓬勃朝气，面对社区治理新形势、新问题更有一种勇于探索、乐于创新的思维意识。从街道机关科室转岗社区书记后，她聚焦社区党建和民生福祉，以“邻家”党建为引领，在促进居民民主协商、民主决策的自治管理方面做了诸多实践尝试，不断提升基层党组织建设凝心聚力、铸就和谐的积极作用。

“邻家”党建之“金邻”结对活动

一、深化“邻家党建”，促进区域融合发展

金鼎社区于2013年起筹建，所辖金鼎香樟苑居民总户数1949户，紧靠曹安路商圈，周边区域“群龙聚集”，环境交错极易引发矛盾，特别是一路之隔就有占地20万平方米的江桥蔬菜批发市场，每天蔬菜出货量高达6000至8000吨，进出大型卡车2000余辆次，由此造成交通堵塞、环境脏乱，一度成为入住居民诟病所指。

调处区域矛盾的这一过程，促成了金鼎社区党总支与周边区域单位新老邻居党组织开展建共建的良好开端。依托真新街道区域化党建平台，曹琪带领金鼎社区党总支积极深化与江桥批发市场的结对共建，双方围绕共治共管目标，积极实施“家”的三部曲行动，在居民中培养家园意识的同时，吸纳区域单位参与社区治理，市场员工与社区志愿者通力协作投身于周边交通秩序疏导和环境整治公益服务，在共治管理中，已分不清谁是居民谁是共建单位员工，因为大家已经成为朝夕相处的邻里一家人。江批市场发挥自身职能优势，定期以“平价蔬菜进社区”服务项目构成与社区居民沟通互动服务群众的直通窗口，让居民直观感受到周边单位的服务成效。

与老邻居江桥批发市场党委的结对共建，夯实了金鼎“邻家”党建坚实基础。曹琪牢牢植根于这一来之不易的工作局面，积极扩大“邻家”党建品牌影响力和覆盖面，联系协调中天信律师事务所、丰庄茶城、中国建设银行等单位，共同发布“金邻”结对项目，带动更多主体参与到区域性邻里党建中来，并致力于将区域化共建内容从活动类向项目型拓展，将区域化共建范围从社区点向街区圈拓展，进一步集合常态化、直接性联系服务的资源力量，构建起各方联动开展服务的经常性工作格局。在“邻家”党建引领区域共治的辐射作用下，原本互不相识的邻居变成熟悉的朋友，原来并不关联的党组织因家园共治走到了一起，共同促成了区域融合发展的良好氛围。

金鼎社区参与社区规划师培训

二、做实“两站两家”，提升居民同心自治

“邻家”党建有效促成了周边区域单位融合相处，同时也奠定了金鼎社区居民自治的氛围和协商民主的基础。为了进一步培育社区党员群众自治素养和能力，2017年起，曹琪致力于全面做实社区层面“两站两家”阵地建设，僻出居委会办公区域成立先锋议站和金鼎议站，并在居民楼组内建成3个先锋议家和6个金鼎议家。这些设在居民家中的“金鼎议家”、“先锋议家”，没有会场的严肃，没有环境的拘谨，一切有感而发，亲如一家。经过两年规范运作，“两站两家”议事服务功能不断放大，形成了体现社情民意的“集散地”。依托各站家，开展大调研大走访和市民互动日活动，每个月先锋议站、先锋议家还定期开展党小组座谈会，共同商议社区党的建设及社区建设发展的有关事项，实现党员对党内事务的广泛参与，充分发挥社区党员的先锋模范作用。另一方面，“两站两家”问题处置功能不断壮大，形成了集合各方诉求的“交流汇”。对于社区建设中遇到的问题、难题，曹琪组织力量做好收集，作为“攻坚”议题开展居民座谈会。依托“金鼎议站”、“金鼎议家”以社区自治团队领袖为居民骨干开展意见征询及问题处理的协调会，进一步提升自治团队反哺社区共营美好家园的愿景。

创新探索的步伐永无止境。2018年，曹琪又主导“金鼎议家”与“金鼎议站”全新升级，与丰庄茶城联合共建，加入“茶”文化元素，使党员、百姓在议社区事务时，以茶为介平心静气、以茶为介推心置腹；针对社区年轻在职群体举办“夜间茶会”，从陌生到熟悉，正是这个模式让曹琪找到了很多“青年意见领袖”，他们中有在上海市政府工作的“金鼎香樟苑”微信群群主（群人数达到300人）、有的在普陀、长宁等区政府工作、也有民主党派企业家等。通过这一平台，社区党总支得以进一步增强群众观点，及时了解群众需求和基层反响，坚持党建工作要围绕为民服务“最后一公里”开展的思路，切实增强社区工作的针对性和实效性。今年5月8日，小区物业对水泵进行防锈维护时不慎误操作，导致886户居民家庭用水出现异味，引发了群体性事件。事故就是命令，从5月10日起“夜间茶会”每天不间断开设，搭建平台、记录诉求、倾听呼声，周末也不曾停歇。在此过程中，曹琪作为党总支书记始终保持办事公道的中立站位，既不偏帮物业，也不袒护无理诉求，最终在一次次的“夜间茶会”中逐步明确了事故责任和处理办法，冲突事件得到妥善解决。由此，居民对于社区党总支和曹琪书记的信任度也大幅提高，“两站两家”议事平台和“夜间茶会”沟通方式的影响力和凝聚力同步升华，普遍提升了居民群众参与社区治理的主人翁精神，许多青年居民在今年的频频到访的台风天气中主动参加安全巡防通宵值班，居民群众同心参与社区自治的工作合力不断壮大。

江桥批发市场“平价蔬菜进社区”

三、推动“文艺聚心”，营造社区宜居氛围

金鼎社区文艺团队众多，如何才能在团队自身发展上建章立制，激发正能量并服务于社区，这个问题引发了曹琪深深思考。为此，她积极联系社区社团和社区青年，商量探讨相关团队事宜及培育孵化社区社会组织事宜，目的是要推动“团队聚人”、“文艺聚心”, 更好地以党建引领抓社区服务工作，把更多事务和活动交给居民自治，营造社区和睦宜居的文明氛围。

在社区党组织的精心鼓励培育下，金鼎社区现有居民自治团队22个、在册团员及志愿者人数达到258人，全年开展活动辐射近1.3万人次。这些团队常态化自治活动和公益服务，展现的是基层群众积极向上的良好风采，弘扬的是社会主义新时代主旋律，传递的是满满的正能量，汇聚的是推动社区发展、构建宜居家园的自治能量。其中，金鼎社区合唱团逐步脱颖而出，成为“金邻”党建带动下最具影响力的文艺品牌项目。伴随着悠扬的钢琴前奏声，金鼎社区合唱团的自创曲目《金鼎香樟苑之歌》渐渐传来，“平价蔬菜年年小区门口相见”、“社企携手共建和谐明天，七碗茶艺香飘金鼎香樟苑”、“居民自治微信连成一片天”、“我们手拉手共建快乐的明天，资源共享就在金鼎香樟苑”，一件件小区家常事从居民口中娓娓唱出，吟诵的正是金鼎社区与“金邻”们之间的互助故事和“邻家”党建结出的硕果，同时表达了金鼎居民由社区宜居氛围带来的获得感和幸福感。

2018年春节前夕走访先锋议家并赠送中国结

曹琪作为基层党组织书记，为金鼎社区区域化党建倾注了大量心血。在街道党工委、办事处的坚强领导下，她秉承“真情服务、为民办事”的理念，通过充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和区域化共建载体的统筹协调功能，立足新型区域邻里关系构建，悄然孵化区域融合度和认同感，保证了这个新建社区形成“党建强基、洼地聚宝”的效应。金鼎社区先后获得上海市见义勇为先进集体、嘉定区文明小区、嘉定区学习型党组织等荣誉称号。2017年，金鼎社区党建品牌——“家”的三部曲被上海城市基层党建区域化党建工作项目汇编收录。