华亭镇联一村党总支
华亭镇联一村东邻宝山区罗泾镇,北连江苏省太仓浏河镇,以秀美的水乡风貌、特色的农业产品、丰富的旅游资源而著称。联一村面积3.18平方公里,下设18个村民小组,户籍人口2100多人,来沪人口1500多人,耕地面积1590亩,建有一个占地350亩的哈密瓜主题公园。
近年来,联一村党总支坚持以红色引领绿色发展,贯彻乡村振兴战略,创新实施“联悦”党建工作法,带领党员群众强村富民,于2018年启动村庄归并工程,打造具有乡居、康养、旅游、文化多种功能的“乡悦华亭”田园综合体项目,力争走出一条农业强、农村美、农民富的乡村振兴新路。
联一村荣获中国美丽休闲乡村、上海市先进基层党组织、上海市乡村振兴示范村、上海市文明村、上海市健康村、上海市整洁村、嘉定区农村五好党支部、嘉定区学习型党组织等荣誉。2020年,上海市委书记李强来联一村调研指导工作。
一、六“联”聚合力,共建乡悦华亭重点项目
联一村于2018年启动“乡悦华亭”项目及村庄归并工程,在工作推进中通过运用六“联”工作法,村庄归并一期工程在推进中,实现187户农户宅基地平移签约率100%和选址分房抽签率100%。
联手发展。强化农村基层党组织领导核心地位,把发展作为第一要务,把乡村振兴作为主攻方向,全力配合“乡悦华亭”项目落地,并入围2020年上海市第二批乡村振兴示范村。
联动项目。成立乡悦项目临时党支部,形成“指挥部+项目部+党支部”三位一体工作模式,开展村庄归并工程,全力协助“乡悦华亭”项目落地落实。临时支部定期召开会议,汇总平时收集的村民需求,对安置房、生活设施配套等方面进行量身定制,高品质建设村民安置小区。安置房一期已于2021年4月交付使用。
联合党员。推行“党员家庭亮牌”,亮出党员身份、党员承诺、家风家训,全村148户党员家庭全部亮牌并从中评出7户美丽党员家庭。设立1个党员示范岗、4个党员先锋岗和多个党员责任区,引导党员承诺、亮诺、践诺,注重发挥党员在村庄归并签约时的带头作用。发动党员带头进行周边环境整治,组建党群志愿者队伍开展“美丽道路”清洁行动,引领乡风文明建设。
联系群众。村党总支和临时支部采取上门走访与集中座谈的方式,共计走访了507户近2000名村民,并通过召开板凳会的形式将办公场所搬到了村民小组的露天广场上,把美丽乡村愿景、创新方案和村庄归并的优点等内容全天候向村民展示,让村民看的明明白白。建立党员责任区,形成一户党员联系服务几户群众的全覆盖体系,做好政策、规划的上传下达和解释沟通。党员家庭在垃圾分类、环境治理等方面带头执行,带动周围群众,形成“党员带头、家属跟进、群众参与”的良好氛围。
联络调处。通过走家串户、“两代表一委员”接待、党建志愿者、红领暖夕阳老干部工作室多支队伍,及时了解、疏导、协调问题纠纷,切实站在村民角度考虑问题。在了解到一老年村民因柿子树而不愿搬迁的情况后,采取“先安置树,后安置人”的方法,妥善解决老人的诉求。
联建共建。联合党建阵地、党群团队、区域化单位开展党建共建,通过形成项目清单来解决问题清单。搭建联悦党群服务站、一站式服务群众工作站,亭院治理联盟、乡悦会客厅、民情议事会、物管红专员、百姓秀舞台五大自治共治
载体,党建引领乡村治理落地见效。
二、六“悦”惠民生,共绘幸福家园美好蓝图
在推进产业发展和项目建设过程中,联一村党总支注重保障集体权益和村民利益,将项目红利转化为村民福利,使村民在此安居乐业,游客来此游玩舒心。
悦业。建成1140亩优质稻田、100亩设施菜田、350亩西甜瓜(哈密瓜)大棚,“球明”牌哈密瓜连续三年(2015-2017)荣获中国绿色食品博览会金奖。逐步流转项目区内1500亩农用地,进行统一经营,以项目区内哈密瓜、葡萄等多种地产优质农产品为基础,以规模化经营的无公害农产品、绿色食品、有机产品认证为核心,设计多样化休闲农旅景点,推动一二三产融合发展。
悦居。完成《联一村(含华旺社区)村庄规划》编制,以规划为先导,加强公共服务与基础设施配套,在归并后实现水电气管道入地的高质量农民集中居住,打造美丽庭院、美丽河道、美丽村落、美丽家风等美丽系列,以垃圾分类、移风易俗为重点推动村民向居民转变。提高生活质量。完成500户农户的污水纳管,疏通河道2.3公里,修补道路4000平方米,补种绿化6000平方米,新建15亩的乡村公园,拆除霜竹公路和武双路口的无证无照违法经营户,持续提升村容村貌。
悦读。将村民学校升级为新田园讲习社,由镇党委定期配送“田园党课”,开展村规民约和文明礼仪的宣传教育,组织党员学习新思想,凝聚发展共识。
悦动。打造百姓大舞台,形成年度活动菜单,开展形式多样的群众性文体活动、党群活动和志愿服务,丰富党员的政治生活和群众的业余生活。
悦游。依托“乡悦华亭”项目,构建多功能、精品化、融合型的休闲农业和乡村旅游载体,推动农村新产业新业态的提档升级,高品质打造具有江南水乡特色的民宿酒店与乡居康养类产品,提升区域消费。哈密瓜主题公园年游客量达10万人次,建成15亩村民公园,打造旅游休闲好去处,探索长三角跨区域旅游合作模式。
悦民。试点全市首个集体经营性建设用地使用权作价入股作价模式,股东双方按照股份比例分享利润,确保项目运营按市场规律运作、集体经济可持续发展,为后续公共管理和农民福利提供财力保障。创新推进农村医养结合模式,在住有所居、劳有所得的基础上实现病有所医、老有所养、弱有所扶,打造以智慧农业为基础、以农业休闲旅游和乡居康养为支撑的幸福乐园。