外冈镇杏花居委党总支

杏花社区是外冈镇最早成立的一个社区，辖区地域广、人口多、范围分散，域内有10个住宅小区、2个水产村、15个散居区域以及400多家沿街商铺，其中有的坐落于外冈老城区中心地段，也有的位于约5公里外的边缘区域，且大多是老旧小区或老旧住宅，人员组成也比较复杂。面对这些问题，杏花居委党总支想居民之所想、解居民之所困、做居民之所需，带领团队因地制宜、创新思路，通过开展“党建引领暖民心”大走访和居民们一起发现身边的“美”，充分激发居民自治力量，倾力打造有魅力、有文化、有温度的“美丽杏花”。

在党员和群众的共同努力下，近年来社区先后获得了全国综合减灾示范社区、上海市公共文化优秀集体、上海市平安小区、上海市节水型示范小区、嘉定区先进基层党组织、嘉定区文明小区等荣誉称号。社区的“老大人”工作室和“杏十坊”活动基地分别荣获嘉定区“村居管家”党员示范岗和嘉定区优秀志愿者服务基地称号。

“老大人”当管家

针对杏花社区地广人多、问题繁杂的情况，为有效提升社区治理的精细化水平，杏花居委党总支以党建为引领，以居民实际需求为导向，创新创立“老大人”服务团队。“老大人”服务团队挖掘吸纳了居民中有着较高威望的老党员、老干部、老教师、老医生等，他们德高望重，富有爱心，对居住的社区有较高的归属感，同时也具备较强的沟通调解能力。请他们来当“管家”，不仅能协同化解各种“疑难杂症”，也有助于构建邻里互帮互让的和谐社区环境。

随着小区内私家车逐年增多，停车位少成了管理过程中的突出问题。“老大人”们听说后，主动出谋划策，原有绿化地如何进行归并？车位设置在何处最合适？他们一边与居民商量，一边与相关部门争取补助资金，最终将车位从原来的201个增至516个。另外，通过“老大人”们的努力，成功完成了一个楼栋“老旧小区加装电梯”的签约。类似这样的案例还有很多......“老大人”团队扮演着矛盾纠纷的调解员、美丽家园的清洁员、助老为老的服务员等角色。“有问题找老大人，有他们在我们放心。”这是社区居民经常挂在嘴边的一句话。

“杏十坊”味道浓

在做好“老大人”品牌建设的基础上，杏花居委党总支着力夯基提质，创建形成特色活动基地“杏十坊”，极大拓宽了为民服务的渠道。同时，立足地域特点，以居企党组织联建共建为抓手，发挥党组织以点带面的辐射引领作用，为推进区域化党建工作奠定了扎实基础。社区居民中有老教师、文艺骨干等，再加上邀请了原中国书法家协会会员、茶艺师，通过他们将书法、戏剧、茶艺、健身等多种文化元素纳入基地活动。一传十、十传百，不管是“老中青”还是少年儿童，都可以在“杏十坊”找到自己的一片“乐土”。如今，“杏十坊”已成为丰富居民精神文化生活、优化居住环境、促进情感联系、培育社区认同感、推动居民自治的重要抓手，和谐温暖的气息在杏花社区的大街小巷蔓延。

“居民自治”显成效

外冈镇水产村小区房屋由于年久失修，部分墙体出现开裂，每逢暴雨天都会“水漫金山”。自从水产村合并加入杏花社区以来，多次收到居民要求翻建的诉求。为了妥善解决水产村的这一问题，杏花居委党总支多次召开居民座谈会，前后展开7次居民意见征询。但由于房屋结构特殊，只要有一户居民不同意，改造就无法动工，这一棘手问题让大家犯了难。“不如让居民自主协商一起参与吧！”党总支书记倪霞岑的这一设想得到了大家的一致认可。于是，在意见征询沟通过程中不时有居民主动请缨去做“说客”。这样一来工作立场变了，居民有了亲近感，也更容易劝说成功。最终，所有居民都签了同意书，房屋改造顺利动工。

“居民自治”不仅让居民的住宅外墙得以翻新、天然气得以贯通，而且停车位、充电桩、公共绿化带也统一完成了改造。现在的老旧小区，停车有序、充电安全、绿化整洁，“美丽楼道”建设稳步推进，干净、整洁、美丽成了老旧小区新的代名词。

展望未来，杏花居委党总支将继续做好“老大人”、“杏十坊”党建品牌，坚持在党建引领、优化服务、基层治理等方面发挥示范、带头作用，全面提升党建工作水平，助推基层治理取得新成效。