马陆镇北管村党总支书记沈彪

沈彪同志自1988年担任北管村党（总）支部书记以来，始终认真贯彻执行党的路线、方针、政策，通过坚持“三聚焦”（聚焦“产业怎么兴”“农民怎么富”“乡村怎么美”），打造“四治一体”新格局，加强基层治理效能，独创“四个百管”工作法，加快推进“四个百园”（“百企产业新园”“百花生态公园”“百姓宜居家园”“百管文化乐园”）建设，村各项事业蒸蒸日上，以“三怕三不怕”精神（一怕听不到百姓的骂声、二怕思想能力跟不上发展、三怕发展跟不上老百姓对美好生活的需求；遇事不怕烦、不怕杂、不怕累），带领北管从一个“烂河泥底板”的穷村成功转型为生态美丽宜居、产业优质兴旺、村民富足安康的综合实力强村。

勇立潮头推动发展有闯劲，打赢脱贫致富攻坚战

30年前，为了摘下穷村的帽子，沈彪同志带领全体村干部从抓“萌芽经济”开始发展北管村经济。紧抓本村“人才资源”、紧握外向型经济机遇、“5+2”“白+黑”走访民营经济体，专注基层微观经济治理能力提升，通过盘活资源促转型，注能标杆促引领，优化营商促普惠，抢抓赛道促双碳，打造富农强农新引擎。

如今，北管村的账簿由薄变厚，村从只有1个衬衫厂陆续发展为目前拥有130多家企业、16家规上企业和120多家商铺的自然村，辖区企业贡献年税收近10亿元。2023年全村总收入6730.41万元，经营收入3110.97万元，可支配收入3045.21万元，人均可支配12903元。

大胆创新勇于实践有办法，“四个百管”治理出成效

沈彪同志认清发展形势、紧跟时代要求，坚持党建引领基层“四治一体”建设，创新村级治理取得明显成效。一是“村规企约+村规店约”，创新共治“百家管”。将“村规民约”延伸到企业和商家，与他们签订“村规企约”“村规店约”，实现企业五防联治、商业诉求互补、治理互动、共赢互惠。二是“智能平台+网格管理”，村民自治“百姓管”。北管村建立起“一屏式”一网统管智慧中心，融合党建矩阵与治理网格，打造一网统管村级平台，提高“发现－处置”效率。全村240余个摄像头与2个高空瞭望摄像头实现24小时全覆盖监控，实时掌握村组、公寓、企业情况，推行村民小组“机构”实体化，夯实自治力量。三是“精细管理+精准服务”，为民造福“管百事”。探索社区共治“新办法”，针对村组日常管理、房屋租赁托管，赋能精细化“软服务”，结合走访调研，村民议事的意见反馈，更新完善，凝结出一套涵盖房屋装修、物业管理、租赁托管的“共治安居三本法”。四是“培育队伍+传承精神”，长效机制“管百年”。沈彪认为村级治理要坚持天天管、年年管，几十年如一日地管。为此，他坚持从党员队伍、村民组长队伍、村干部队伍抓起，依托志愿者和全体村民，注重管理与激励并存，培育“北管是大家的北管”的认同感和归属感。

心系百姓改善民生有举措，发展成果由人民共享

为了让村民有更多获得感和幸福感，沈彪同志着眼于全村状况，因地制宜，不断思考村组最需要什么、村民最期盼什么？

房子是老百姓几代人一辈子的大事，北管村宅旧屋多建于二十世纪80年代，百姓新房翻建呼声强烈，“十四五”期间，北管村将完成580套房屋的翻建工作，2021年一期姚家村民组56户翻建房屋全面竣工，二期139套农房在2023年底入住率已达70%左右；三期306套农房目前完成总体工程量70%，为尽快让每位村民都能实现“花园别墅梦”，力争今年上半年向百姓交付。

着眼“新型农业社区”建设，农村15分钟便民生活圈也在同步打造，2023年北管村我嘉·邻里中心、市民健身中心正式建成启用，通过统一的导视系统，整合社区卫生服务站、日间照护中心、一网通办、一网统管，也组成“一主四辅”的乡村公共文化服务功能格局，真正把各类阵地建在村民“家门口”。

 1.个人对党员身份印象最深的一件事或者一个时刻？

 北管村“百姓宜居家园”项目一期姚家村民组建成，老百姓住进他们自己的花园别墅，已经不是传统村宅的现代社区传来是一阵又一阵的笑声，乡亲们激动地握我的手：老沈，这房子哉特哉特！回想意见征询中的困难、质疑声重重，共产党员就是要把村民的呼声转化为赞声，把村民的怨声转化为掌声，把村民的骂声转化为笑声，声声不息，我们的农村才能生生不息。

 2.向广大党员推荐最喜欢的一本书？

 《习近平谈治国理政》第四卷，抓党建促乡村振兴，事关农业农村现代化，一直以来，学习摘抄习近平总书记讲话原文是我的工作习惯，一本本笔记记录下的金句就是我补钙壮骨、固本培元的生动教材。

 3.对照“十四五”规划和嘉定现代化新型城市建设，自己可以在岗位上做出什么贡献？

 沪郊的乡村振兴、乡村基层治理是上海“解码”中国式现代化的必答题，北管村将以更高标准、更大力度、更实举措聚焦生态优势、产业基础、文明风尚，沿着“四个百园”的振兴蓝图，争创全市一流现代化乡村“实景图”。