外冈派出所索志庆

  索志庆同志来自革命老区山东沂蒙，其在部队锤炼多年，2013年转业至上海市公安局嘉定分局外冈派出所后，仍保持雷厉风行的作风。多年来，他扎根基层一线，在平凡岗位上用日复一日的坚守诠释忠诚，用自身辛勤汗水筑牢辖区安宁基石。特别是随着分局“微网格”融合治理的全面铺开，他主动作为，勇担重任，以网格建设为抓手，攒指成拳；又充分发动民力、依靠民力，让群众反馈的社会基层治理问题及时得到回应、接管、解决，切实打通基层治理、服务群众的“最后一百米”。在微网格队伍的共同努力下，大陆村微网格治理情况在2月22日央视《法治深壹度》的《微网格 大治理》专题片中播发；3月7日，副市长、市公安局局长张亚宏至外冈镇大陆村调研指导微网格建设时也予以了充分肯定。

   一、立足辖区特点，用好群防群治。

   索志庆同志管辖的外冈镇大陆村面积4.3平方公里，现有745户住户，实有人口9200余人，其中6500余人为来沪人员。针对来沪人口倒挂严重及村内树林、河流密布的特点，他根据分局“微网格”融合治理方案精神，及时结合大陆村实际，修改完善了大陆村小微网格工作章程及网格长、网格员日、周、月工作清单，并每季度开展专业培训，不断培育网格员“一岗多能”的能力，促使他们打破自身职业壁垒，将人口管理、治安巡防、纠纷调解、隐患治理等一体纳入日常工作中，让治理力量破圈融合。前期，大陆村一小微网格员在签到点巡防中曾发现一住户房间中有3、4个冰箱、冰柜，同时另有队员发现村域河道内经常有2、3个人坐船捕鱼等可疑线索。索志庆同志汇总这些线索后，第一时间会同城管、市场、农委等相关部门深入调查、联合执法，及时取缔了该无证熟食加工点、查获了非法捕捞人员3名，切实通过融合治理消除了大陆村的治安管理“洼地”，避免了破窗效应的滋生。

  二、矛盾闭环处置，纠纷防早防小。

  日常工作中，他以微网格建设为抓手，将村干部、人口协管员、联勤队员、镇包保力量、外来党员等一体纳入微网格，形成了“基本力量承接、包保力量支撑、可依靠力量协同、群众力量参与”的力量体系，为充分发挥党建网格、警务网格、综治网格“多格合一”的治理优势奠定了扎实根基。同时，每周召开“一事一议”现场会化解重复110警情、疑难12345工单、群众举报突出问题隐患，对于本级难以化解的，及时吹哨，由镇包保力量下沉出谋划策，帮助闭环化解纠纷矛盾，形成“上级为下级赋能，下级对上级负责”的良性互动。例如针对农村矛盾纠纷集中的宅基地翻建事宜，他在2024年大陆村第一家启动宅基地翻建工程时便主动靠前，通过微网格“一事一议”规范了翻建面积、楼高等群众关心问题，消除了后续纠纷隐患。2025年至今，他借助三所联动、微网格等机制调解疑难纠纷12起，消除各类隐患200余起，完成群众求助22起，以实际行动实现了群众“百事百问百难有百解”。

  三、紧盯民生小事，合理优化资源。

   在微网格建设推进过程中，他始终牢记践行“人民城市”这一重要理念，以增进民生福祉为最终目标，努力让人民群众更有安全感、幸福感、获得感。为此，他积极争取村委支持，将大陆村原有小微网格“社区睦邻点”升级为“融治工作点”，针对农村人口特点，不断丰富功能、吸引人气。如将第一网格点打造成快递、外卖员“微驿站”、第四网格点打造成农村老人线下信息“采集站”，进一步提升服务质效。此外，他还积极整合各项便民资源，在大陆村第一小微网格因地制宜，将仓库空地划分车位并出租，不仅解决了租户乱停车的问题，还保证了小微网格点日常运转的经费保障，取得了双赢；搭建沟通桥梁，促使大陆村与区消防重点单位上粮九库联建共享消防资源，小微网格先后在其周边巡逻发现消防隐患2次，上粮九库3次安排轻型消防车帮助大陆村灭除火灾，有效确保了辖区群众企业安全。

1.个人对党员身份印象最深的一件事或者一个时刻？

在村里入户走访时曾与一名老党员开展交流，看到其泛黄的党员日记和里面记录的详实事迹，不仅为其不忘初心的坚守感到震撼，也进一步坚定了自己要在平凡岗位上始终坚守，为村民营造良好祥和氛围的信念。

2.在“双报到”工作中为社区做了哪些服务？

在“双报到”工作中，我认真贯彻上级“两进两兼”精神，以“微网格”融合建设为依托，积极履行好自身支部副书记的职责，带领同志们一起抓好治安管理、纠纷调解、消防安全防范等基础工作。此外，我们还和“禾禧”社区服务社定期开展共建活动，为农村老人、小孩送上欢乐，不断拓展融合治理的内涵外延。

3.对照“十四五”规划和嘉定现代化新型城市建设，自己在岗位上做出什么贡献？

 作为一名农村社区民警，本人在上级领导的指导支持下，积极践行枫桥精神，扎实推进“微网格”融合建设，以实际行动打通了农村治理的最后一百米，实现了群众“百事百问百难有百解”，为社会祥和发展贡献了自己的一份力量。